一、制度背景和目的

隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，醫(yī)療行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化、智能化。衛(wèi)生健康委員會(huì)作為醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管部門，越來(lái)越重視數(shù)據(jù)安全和信息安全。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全與信息安全管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，衛(wèi)健委于近期發(fā)布了數(shù)據(jù)安全信息安全通報(bào)制度。

該制度的目的是通過(guò)建立一套完整的數(shù)據(jù)安全和信息安全通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全與信息安全風(fēng)險(xiǎn)情況，督促相關(guān)單位采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)，保障公眾的健康信息安全。

二、制度的主要內(nèi)容和具體要求

1. 適用范圍：該通報(bào)制度適用于所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要求這些機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)數(shù)據(jù)安全和信息安全管理制度，保障數(shù)據(jù)的安全性與保密性。
2. 數(shù)據(jù)分類：根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和敏感性，制度要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將所處理的數(shù)據(jù)分為核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)三個(gè)級(jí)別，以便于分類管理和保護(hù)。
3. 安全防護(hù)：各機(jī)構(gòu)需采取必要的安全措施，包括加密、權(quán)限控制、防病毒、防黑客等，確保數(shù)據(jù)的完整性和保密性。同時(shí)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，遇到突發(fā)情況時(shí)能迅速做出應(yīng)對(duì)。
4. 通報(bào)內(nèi)容：通報(bào)內(nèi)容包括但不限于以下方面：數(shù)據(jù)安全和信息安全事件的數(shù)量、類型、等級(jí)、涉及的數(shù)據(jù)類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、危害程度等。
5. 通報(bào)程序：各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全和信息安全風(fēng)險(xiǎn)或事件后的24小時(shí)內(nèi)，向衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)告情況。委員會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情況及時(shí)作出決策，并通報(bào)相關(guān)單位采取應(yīng)對(duì)措施。
6. 監(jiān)督與考核：衛(wèi)生健康委員會(huì)將對(duì)該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，對(duì)于不遵守制度的機(jī)構(gòu)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理并責(zé)令改正。

三、制度實(shí)施的意義和影響

該制度的實(shí)施具有以下意義和影響：

1. 提高數(shù)據(jù)安全意識(shí)：通過(guò)建立數(shù)據(jù)安全信息安全通報(bào)制度，可以使醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更加重視數(shù)據(jù)的安全性和保密性，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)。
2. 促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展：數(shù)據(jù)安全和信息安全的加強(qiáng)，可以減少醫(yī)療信息泄露、篡改或損毀的風(fēng)險(xiǎn)，從而為衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展提供保障。同時(shí)，該制度也有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度和公信力。
3. 強(qiáng)化監(jiān)管部門的職責(zé)：通過(guò)數(shù)據(jù)安全信息安全通報(bào)制度，衛(wèi)生健康委員會(huì)可以更好地履行監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)掌握醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領(lǐng)域的數(shù)據(jù)安全與信息安全風(fēng)險(xiǎn)情況，并采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
4. 推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的完善：該制度的發(fā)布與實(shí)施，可以推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，為衛(wèi)生健康領(lǐng)域的健康發(fā)展提供更為完善的法律保障。

綜上所述，衛(wèi)生健康委員會(huì)數(shù)據(jù)安全信息安全通報(bào)制度的實(shí)施對(duì)于提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)安全意識(shí)、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、強(qiáng)化監(jiān)管部門的職責(zé)以及推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的完善等方面都具有重要意義。

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