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一、安徽：疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作覆蓋全省 選派617名專兼職疾控監(jiān)督員進(jìn)駐530家醫(yī)療機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步筑牢基層疾病預(yù)防控制防線，提升村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的能力，2025年1月6日，天長(zhǎng)市村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)在天長(zhǎng)市衛(wèi)健委召開。此次會(huì)議標(biāo)志著天長(zhǎng)市在完善基層疾控監(jiān)督員體系、夯實(shí)公共衛(wèi)生網(wǎng)底方面邁出了先行先試關(guān)鍵一步。

為創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機(jī)制，2023年，安徽省合肥等6個(gè)市啟動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作，2024年試點(diǎn)工作推廣到全省16個(gè)市、49個(gè)縣（市、區(qū)），共選派617名專兼職疾控監(jiān)督員進(jìn)駐530家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 推動(dòng)融合

省疾控局將疾控監(jiān)督員試點(diǎn)作為年度重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和調(diào)度，印發(fā)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)派駐工作及派駐人員條件提出明確要求，開展調(diào)研指導(dǎo)市縣試點(diǎn)工作，定期通報(bào)調(diào)度試點(diǎn)進(jìn)展情況。先后召開派駐啟動(dòng)（推進(jìn)）會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，從落實(shí)傳染病防控責(zé)任清單、建設(shè)使用監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、優(yōu)化提升監(jiān)管方式等方面明確了試點(diǎn)的重點(diǎn)工作任務(wù)。疾控監(jiān)督員監(jiān)督檢查任務(wù)與全省疾控重點(diǎn)工作結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升監(jiān)督檢查效果。

建章立制形成合力

在總結(jié)2023年度相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省疾控局探索建立“四項(xiàng)機(jī)制、六項(xiàng)制度”，構(gòu)建疾控監(jiān)督員工作體系。“四項(xiàng)機(jī)制”即聯(lián)合派駐機(jī)制、工作清單機(jī)制、綜合評(píng)價(jià)機(jī)制、延伸基層機(jī)制?！傲?xiàng)制度”即疾控監(jiān)督員管理制度、專職監(jiān)督員參加院長(zhǎng)辦公會(huì)制度、信息通報(bào)交流制度、組團(tuán)協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度、專職疾控監(jiān)督員考核制度、疾控監(jiān)督員培訓(xùn)上崗制度。通過建立完善機(jī)制體制，對(duì)疾控監(jiān)督員工作進(jìn)行細(xì)化，形成監(jiān)管合力。

加強(qiáng)培訓(xùn) 注重宣傳

省疾控局通過組織專家編制口袋書、建立“1+4”組團(tuán)省疾控監(jiān)督員實(shí)訓(xùn)基地、成立疾控監(jiān)督員試點(diǎn)專家組、制發(fā)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)、加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳報(bào)道等方式，對(duì)試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行了形式多樣、手段豐富的宣傳引導(dǎo)。全省疾控部門及試點(diǎn)單位采取線上線下相結(jié)合的形式對(duì)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2300人次，進(jìn)一步助推醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。

新聞來源：安徽省疾控局

爭(zhēng)上游有話要說：

村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“前哨站”，在疾病防控、健康宣教等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作越走越深，如何幫助基層疾控及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提質(zhì)減負(fù)成為了全面擴(kuò)大試點(diǎn)工作的重要任務(wù)之一。圍繞建設(shè)“數(shù)智”監(jiān)管體系，爭(zhēng)上游科技創(chuàng)新提出“疾控監(jiān)督員信息管理平臺(tái)”方案，為疾控監(jiān)督員開展線上監(jiān)督、動(dòng)態(tài)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)研判提供信息化工具，以信息化手段提高疾控監(jiān)督員對(duì)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息化自查、報(bào)告、處置能力。系統(tǒng)通過對(duì)圍繞疾控監(jiān)督員工作職責(zé)及重點(diǎn)進(jìn)行功能設(shè)置，整合疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處理、智慧監(jiān)測(cè)等多種板塊接口，優(yōu)化工作流程，提供工作效率，幫助有關(guān)部門對(duì)疾控監(jiān)督員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行有效管控。入駐醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾控監(jiān)督員可以利用平臺(tái)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疾控工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時(shí)進(jìn)行上傳下達(dá)，保證報(bào)告的時(shí)效性。監(jiān)管部門也可以通過平臺(tái)定期查看和審核疾控監(jiān)督員的工作記錄、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，并利用平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，對(duì)疾控監(jiān)督員工作進(jìn)行量化分析和評(píng)估，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化疾控策略，提高試點(diǎn)工作效率和質(zhì)量。同時(shí)可實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查評(píng)價(jià)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)（疾控管理人員）督導(dǎo)評(píng)價(jià)、專家線上評(píng)估/指導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，并形成“發(fā)現(xiàn)問題到問題整改”的閉環(huán)管理，不斷完善疾控領(lǐng)域信用體系建設(shè)。

二、給錢就辦？不“健康”的健康證體檢暗藏隱患

央視新聞1月10日?qǐng)?bào)道 記者在網(wǎng)上聯(lián)系到河北省一位健康證辦理人員，她表示他們有體檢車，可以約定地點(diǎn)體檢。在體檢車進(jìn)行健康證體檢的現(xiàn)場(chǎng)，記者注意到，無論是胸透設(shè)備操作人員，還是負(fù)責(zé)采血和信息登記的工作人員，全程都沒有核對(duì)過體檢者的身份。

在某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，記者與另一名年齡相差15歲，著裝和發(fā)型完全不同的同事，交換了身份證和體檢資料進(jìn)行健康證體檢。在各項(xiàng)體檢環(huán)節(jié)中，工作人員都未核對(duì)體檢者身份，對(duì)于記者主動(dòng)遞交的身份證，也沒有進(jìn)行核對(duì)。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不核對(duì)體檢者身份的問題，在當(dāng)?shù)囟嗉医】底C體檢機(jī)構(gòu)都同樣存在。不僅如此，這些機(jī)構(gòu)還不同程度地存在著缺失詢問既往史和體征檢查環(huán)節(jié)的情況。

除了在體檢項(xiàng)目上“缺斤少兩”，記者還發(fā)現(xiàn)一些健康證體檢機(jī)構(gòu)存在病原微生物檢查（糞便檢查）流程不規(guī)范的問題。在某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心體檢，記者用明顯區(qū)別于糞便的大豆醬替代糞便樣本送檢。

讓人意外的是，三天后，記者竟然收到了兩張真實(shí)有效的健康證。更讓人感到意外的是，記者在某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，僅完成了胸透和抽血兩個(gè)項(xiàng)目，甚至沒有提交糞便樣本，同樣在三天后收到了一張健康證。

另外，一名辦理健康證的業(yè)務(wù)員向記者表示不需要去醫(yī)院、不需要做任何檢查，只需要交納90元體檢費(fèi)，就可以辦理健康證。而事實(shí)果真如此，記者只交納了90元體檢費(fèi)，沒有被詢問既往史、沒有做針對(duì)皮膚病的體征檢查、沒有做針對(duì)腸道傳染病的糞便檢查，甚至沒有做針對(duì)活動(dòng)性肺結(jié)核的X線檢查，沒有做針對(duì)病毒性肝炎的血清學(xué)檢查，三天后收到了一張蓋有食品人員健康檢查合格專用章的健康證。

新聞來源：央視新聞

爭(zhēng)上游有話要說：

有辦理健康證需求的大多是服務(wù)業(yè)從業(yè)者，這些從業(yè)人員健康關(guān)系公共衛(wèi)生安全，如果假的健康證暢通無阻、不體檢就能拿到健康證明，可能會(huì)造成疾病傳播，威脅消費(fèi)者的身體健康權(quán)益。目前很多地區(qū)的健康證相關(guān)信息并未進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)字化管理，部分從業(yè)人員為少花錢、少花時(shí)間拿到健康證而辦理假證，不僅觸犯了治安管理處罰法，還為各個(gè)行業(yè)的衛(wèi)生安全管理埋下隱患。為了從源頭杜絕“假證橫行”，幫助有關(guān)部門應(yīng)該加快推進(jìn)電子健康證建設(shè)工作，爭(zhēng)上游科技創(chuàng)新研發(fā)了電子健康證明辦理管理系統(tǒng)，利用信息技術(shù)手段對(duì)從業(yè)人員體檢過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行人證比對(duì)，避免他人頂替，確保電子健康證以健康檢查結(jié)果的真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由監(jiān)督部門進(jìn)行發(fā)放。系統(tǒng)有效解決了從業(yè)人員健康證明格式不統(tǒng)一、跨域不互認(rèn)、數(shù)據(jù)不共享導(dǎo)致的多證并行、假證橫行、監(jiān)管困難、重復(fù)體檢等問題。針對(duì)不體檢就能拿到健康證明的亂象，通過系統(tǒng)對(duì)體檢環(huán)節(jié)留底留痕，監(jiān)管人員可追溯辦理過程以及相應(yīng)責(zé)任人。電子健康證明辦理省時(shí)省錢還方便快捷，從業(yè)人員自然而然就不會(huì)有“代辦”的需求，從源頭打擊健康證明代辦黑市。目前爭(zhēng)上游電子健康證明系統(tǒng)已經(jīng)在河北、山西、內(nèi)蒙古、重慶等多個(gè)省市地區(qū)投入使用，獲得各地衛(wèi)生健康部門的高度認(rèn)可。爭(zhēng)上游科技還針對(duì)不同地區(qū)的需求，對(duì)電子健康證明的各項(xiàng)功能進(jìn)行完善升級(jí)，同時(shí)通過公眾號(hào)，媒體等手段將健康證明的信息公示給群眾，從而實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督。

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