乙肝病毒攜帶者八次申請健康證遭拒

　　二審法院認(rèn)為衛(wèi)生部門的行為當(dāng)時是合法的

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　　本報(bào)訊　記者趙文明　阮占江　湖南省長沙市乙肝病毒攜帶者小玉(化名)8次向長沙有關(guān)部門申辦健康證,均遭到拒絕,于是憤而起訴長沙市相關(guān)部門。一審敗訴后,小玉不服,向長沙市中級人民法院提起上訴(詳見1月25日本版)。

　　長沙市中級人民法院近日對此案作出二審判決:被上訴人長沙市衛(wèi)生局“不給乙肝攜帶者簽發(fā)食品行業(yè)健康合格證明的行為當(dāng)時是合法的”。

　　今年24歲的小玉,是長沙市河西某高校的一名在讀法律碩士。2009年9月,小玉從網(wǎng)上得知,新出臺的食品安全法及實(shí)施條例已經(jīng)將乙肝病毒排除在了食品行業(yè)從業(yè)禁忌之外。于是,她先后8次找到長沙市疾控中心、長沙市衛(wèi)生局等單位,申請簽發(fā)食品行業(yè)健康證明。但是衛(wèi)生部門以她乙肝表面抗原陽性為由,拒絕給她簽發(fā)健康合格證明,同時出具復(fù)診通知書一份,要求她去復(fù)診。

　　“為什么國家新出臺的法律依舊無法保護(hù)乙肝病毒攜帶者的合法權(quán)益?”2009年10月19日,憤怒的小玉一紙?jiān)V狀,以行政不作為為由,將長沙市衛(wèi)生局告上了長沙市岳麓區(qū)人民法院。該案由此成為全國首例因?yàn)橐腋尾《緮y帶者辦不到健康證而起訴相關(guān)部門的案例。

　　今年1月20日,岳麓區(qū)人民法院對此案作出一審判決。法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)衛(wèi)生部《預(yù)防性健康檢查管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,申請健康證查乙肝有法可依。小玉申請健康證而不去復(fù)診是不符合規(guī)定的,長沙市衛(wèi)生局在其中并不存在未履行法定職責(zé)的過失,于是判決原告敗訴。

　　隨后,小玉向長沙市中級人民法院提起上訴,認(rèn)為一審判決不僅違背了食品安全法的規(guī)定,也違背了基本的醫(yī)學(xué)常識,要求撤銷一審判決。

　　在二審期間,小玉聽到了一個振奮人心的好消息——今年2月,衛(wèi)生部等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》,明確健康證辦理不需要檢查乙肝項(xiàng)目。

　　春節(jié)過后不久,小玉再次來到長沙市疾控中心咨詢。工作人員表示,現(xiàn)在辦健康證只需查轉(zhuǎn)氨酶,若轉(zhuǎn)氨酶正常則直接發(fā)證；若轉(zhuǎn)氨酶不正常,在排除甲肝和戊肝后也能發(fā)證。

　　小玉當(dāng)即決定再次申請辦理食品行業(yè)從業(yè)健康證。終于在今年的3月2日,小玉拿到了湖南省第一張乙肝病毒攜帶者所持有的健康證。雖然成功地拿到了健康證,但小玉當(dāng)時對媒體表示,自己并不打算就此撤銷上訴。因?yàn)樗龍?jiān)持認(rèn)為法院的一審判決違反了法律規(guī)定,自己希望通過二審使一審的錯誤判決能夠得到糾正。

　　近日,長沙市中級人民法院下達(dá)了終審判決書。法院經(jīng)審理認(rèn)為,食品安全法、《食品安全法實(shí)施條例》頒布后,《預(yù)防性健康檢查管理辦法》依然是有效的規(guī)范性文件,在其未被廢除前應(yīng)當(dāng)遵從。因此被上訴人長沙市衛(wèi)生局依據(jù)前述法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,不給上訴人簽發(fā)食品行業(yè)健康合格證明的行為在當(dāng)時是合法的。

　　對于長沙市中級人民法院的二審判決,小玉表示無法接受,她打算向湖南省高級人民法院申請?jiān)賹彙?/p>

　　“只有最終通過法律途徑和程序,得到一個合理的說法,才能真正推動那些有著諸多制度善意的法規(guī)條例得到更快更為有效的貫徹實(shí)施?！毙∮裾f。

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　　“乙肝健康第一證”誕生于浙江

　　2009年8月17日,浙江大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、乙肝病毒攜帶者雷闖前往杭州市西湖區(qū)靈隱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要求辦理從事食品行業(yè)的健康證。8月21日,有關(guān)部門以未接到是否可以辦理健康證的通知為由,未為雷闖辦理健康證。

　　經(jīng)過諸多努力后,8月28日,西湖區(qū)衛(wèi)生局同意了雷闖的申請,但表示要按照《食品安全法實(shí)施條例》再檢查甲肝和戊肝,若此兩項(xiàng)檢查沒問題,將依法給他發(fā)證。

　　9月1日上午,體檢排除了甲肝和戊肝的雷闖如愿拿到了中國“乙肝健康第一證”。

(責(zé)任編輯：news8)

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