1月12日，健康報頭版刊發(fā)評論員文章——《醫(yī)改深觀察 | “健康優(yōu)先”引領 謀深化醫(yī)改新篇》，一起學習。

隨著“十五五”規(guī)劃藍圖徐徐展開，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步入新征程。面對人民群眾對健康生活的新期待，各地要貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，將增進人民健康福祉作為根本價值取向，不斷健全維護公益性的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗，健全“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機制，促進分級診療，推動醫(yī)改重點任務落地落實。

以改革推動實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，是新時代醫(yī)改的重要方向。這要求不僅把健康融入所有政策，更要在制度設計與治理機制上體現(xiàn)“健康優(yōu)先”。完善推動健康優(yōu)先發(fā)展的政策體系，探索建立健康影響評估機制，從源頭上守護人民群眾健康。構建覆蓋全生命周期的防治康管全鏈條服務體系，推動防治康管資源“一體化”發(fā)展，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭醫(yī)生在日常健康促進、慢性病管理方面的作用，全面提升居民健康素養(yǎng)和健康水平，進一步增強健康服務的普惠性與連續(xù)性。

深化公立醫(yī)院改革，必須牢牢堅持公益性導向。建立編制動態(tài)增長機制，用好空余編制，加強對有資質、有能力、有水平醫(yī)務人員的編制保障，是穩(wěn)定隊伍、吸引人才的基礎。建立以醫(yī)療服務價值為主導的價格調整機制，讓醫(yī)療價格真正體現(xiàn)服務和技術價值，是有效正向激勵的關鍵。完善薪酬制度，逐步動態(tài)縮小不同等級醫(yī)療機構間、醫(yī)院內部各業(yè)務科室間及科室內部的收入差距，合理調控獎勵績效工資占比，有助于在維護公益性的同時，充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性。優(yōu)化財政補助政策，推動投資于物與投資于人緊密結合，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構運行保障，有助于推動公立醫(yī)院在公益軌道上行穩(wěn)致遠。加強醫(yī)療服務質量和安全、機構運行、從業(yè)人員行為等跨部門綜合監(jiān)管，方能營造風清氣正、積極向上的行業(yè)環(huán)境。

醫(yī)改是一項系統(tǒng)工程，必須健全“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理機制，助推分級診療落地見效。要進一步明確一、二、三級醫(yī)療機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的功能定位，強化協(xié)同配合，實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，提升基層服務能力。推動緊密型醫(yī)聯(lián)體內涵建設，以人員和服務下沉為重點和導向，優(yōu)化成員單位間的幫扶協(xié)同關系，加強基層用藥和上級用藥的銜接和聯(lián)動，促進基層檢查、上級診斷等業(yè)務協(xié)同。發(fā)揮醫(yī)保支付對分級診療的促進作用，建立與防治康管全鏈條服務相適應的多元復合式支付方式。加快推進人工智能應用，賦能優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉，讓人民群眾在“家門口”獲得優(yōu)質高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

醫(yī)改之路，道阻且長，行則將至?！笆逦濉毙抡鞒躺?，深化醫(yī)改仍面臨諸多體制機制障礙與深水區(qū)攻堅任務，必須堅持系統(tǒng)思維，強化政策協(xié)同，聚焦公立醫(yī)院改革、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理、分級診療體系建設等重點改革，以釘釘子精神持續(xù)發(fā)力，通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體制機制突破化解發(fā)展難題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為中國式現(xiàn)代化奠定扎實健康根基。

來源：健康報

一審：陳素玲

二審：黃新珠

三審：寧永鑫

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