2017-01-05 07:27 來源： 經(jīng)濟日報

全國衛(wèi)生與健康大會召開、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》印發(fā)、第九屆全球健康促進大會舉行、《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》通過國務(wù)院常務(wù)會議審議……2016年，隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，我國正朝著“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的改革目標堅定邁進。

推進健康中國建設(shè)，不僅是“治病”，更是通過倡導(dǎo)健康生活方式，來“治未病”?！半S著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的需求從‘能看病’發(fā)展到‘看好病’‘不得病’，這不僅反映出老百姓的健康理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，同時也對衛(wèi)生健康工作提出了更高的標準和要求?！痹l(wèi)生部副部長王隴德院士指出。

為了遏制當(dāng)下慢性病快速上升勢頭，國家采取措施提高全民“健康素養(yǎng)”。截至2016年6月，慢性病綜合防控示范區(qū)覆蓋了全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，較好地控制了慢性病患病率上升趨勢；2016年新頒布了《2016版中國公民健康素養(yǎng)66條》，“少油、低鹽”的飲食習(xí)慣和“少熬夜、不能久坐”的生活習(xí)慣正被更多的人群接受……

在推進健康中國的建設(shè)中，深化醫(yī)改是一場“重頭戲”。面對改革深水區(qū)的險灘暗礁，國家出臺《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》，以地方實踐探索路徑，以重點突破帶動全局。一些地方出臺了行之有效的政策供各地借鑒：福建省三明市公立醫(yī)院建立了科學(xué)補償機制，所有公立醫(yī)院取消藥品加成，通過實行藥品限價采購、嚴格控制醫(yī)師處方權(quán)和抗菌藥物使用，擠壓藥品耗材流通使用環(huán)節(jié)的水分。上海市啟動試點“1＋1＋1”簽約服務(wù)組合，即居民在與1位家庭醫(yī)生簽約的基礎(chǔ)上，再選擇1家區(qū)級、1家市級醫(yī)院就診。簽約居民若需至組合外就診必須由家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)“硬綁定”。江蘇省公立醫(yī)院在制定單位內(nèi)部績效工資發(fā)放項目時，重點向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、風(fēng)險度高和貢獻突出等醫(yī)務(wù)人員傾斜。

公共衛(wèi)生是全民健康的基石，同樣得到高度重視。在我國，育齡夫婦都可以免費接受孕前優(yōu)生健康檢查等孕前優(yōu)生服務(wù)，嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率由此大幅下降，提前實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃和聯(lián)合國千年發(fā)展目標。為應(yīng)對我國逐漸嚴重的艾滋病疫情形勢，中國健康教育中心協(xié)助國家衛(wèi)計委聘請具有社會責(zé)任感的公眾人物擔(dān)任預(yù)防艾滋病宣傳員，用行動號召全社會關(guān)注和預(yù)防艾滋病，取得了顯著成效。引以為傲的是，我國基本醫(yī)保制度覆蓋了95%以上，超過13億的城鄉(xiāng)居民，是世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。

在推進健康中國的建設(shè)中，所有部門承擔(dān)的職責(zé)都在發(fā)生著轉(zhuǎn)變。2016年頒布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，“共建共享、全民健康”是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題，需要國家、社會、個人共同參與、協(xié)同合作。近日，國家衛(wèi)計委聯(lián)合九部委發(fā)布《關(guān)于加強健康促進與教育的指導(dǎo)意見》，明確以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，基于大健康理念注重預(yù)防為主、關(guān)口前移，關(guān)注生命全周期、健康全過程，實施醫(yī)藥衛(wèi)生、體育健身、環(huán)境保護、食品藥品安全、心理干預(yù)等綜合治理。

民之所系，政之所向。一項項新政正進一步密織13億多人民的健康保障網(wǎng)，豐富著“健康中國”的大格局新構(gòu)想。 站在“十三五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點展望未來，我國將更加注重預(yù)防為主和健康促進，更加注重工作重心下移和資源下沉，更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)發(fā)展方式由以疾病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變……一個穩(wěn)步前行的“健康中國”，必將為13億人民帶來更大福祉。（記者 吳佳佳）

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