一、案件范圍

1.民事公益訴訟

人民檢察院履行職責中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

2.行政公益訴訟

人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

二、管轄

1.民事公益訴訟

民事公益訴訟案件一般情況下由污染環(huán)境、食品藥品安全案件侵權行為地、損害結果地或者被告住所地的北京市人民檢察院各分院管轄。

污染環(huán)境、食品藥品安全案件侵權行為地、損害結果地或者被告住所地的各區(qū)人民檢察院，認為民事公益訴訟案件線索符合提起民事公益訴訟條件的，可以向有管轄權的分院移送審查起訴。

非試點地區(qū)的民事公益訴訟案件，由市院根據(jù)案件的具體情況指定管轄。

2.行政公益訴訟

三、訴訟參加人

1.民事公益訴訟

人民檢察院以公益訴訟人身份提起民事公益訴訟。民事公益訴訟的被告是事實損害社會公共利益行為的公民、法人或者其他組織。檢察機關提起民事公益訴訟，被告沒有反訴權。

2.行政公益訴訟

人民檢察院以公益訴訟人身份提起行政公益訴訟。行政公益訴訟的被告是生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域違法行使職權或者不作為的行政機關，以及法律、法規(guī)、規(guī)章授權的組織。

四、訴前程序

1.民事公益訴訟

訴前程序是提起公益訴訟的必經程序。各院在提起民事公益訴訟之前，應當依法督促或者支持法律規(guī)定的機關或有關組織提起民事公益訴訟。法律規(guī)定的機關或者有關組織應當在收到督促或者支持起訴意見書后一個月內依法辦理，并將辦理情況及時書面回復檢察機關。

2.行政公益訴訟

人民檢察院行政檢察部門提起訴訟前，應當先向相關行政機關提出檢察建議，督促糾正違法行為或者依法履職。行政機關應當在收到檢察建議書后一個月內依法辦理，并將處理情況及時書面回復行政檢察部門。

五、提起訴訟

1.民事公益訴訟

經過訴前程序，法律規(guī)定的機關和有關組織沒有提起民事公益訴訟，社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，檢察機關可以提起民事公益訴訟。

2.行政公益訴訟

經過訴前程序，行政機關不依法履行職責，國家利益或者社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。

六、辦理部門

人民檢察院民事檢察部負責提起民事公益訴訟案件的辦理；行政檢察部負責提起行政公益訴訟案件的辦理。

七、反映渠道

可撥打檢察服務熱線12309、郵寄信件或直接到人民檢察院檢察服務中心。

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