2024年11月22日，美國網(wǎng)絡司令部執(zhí)行主任摩根·亞當斯基透露，美國網(wǎng)絡國家任務部隊（CNMF）在2024年部署超過85次“前出狩獵”行動，覆蓋至少80個網(wǎng)絡，這一數(shù)字已經(jīng)超過了2018年-2023年過去6年的總和?！扒俺鲠鳙C”行動實際是美國以網(wǎng)絡安全能力幫扶為幌子，以共享威脅信息為借口，派駐軍事人員直接監(jiān)控受援國家網(wǎng)絡，以更深層次掌控盟伴的核心網(wǎng)絡?！扒俺鲠鳙C”偽裝在美國幫助盟友提升網(wǎng)絡能力的理由之下，實質(zhì)是美國更趨進攻性網(wǎng)絡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)，對全球網(wǎng)絡空間安全和穩(wěn)定都將帶來嚴重挑戰(zhàn)，值得高度警惕。

追求“先攻者優(yōu)勢”，常態(tài)化實施進攻性網(wǎng)絡行動 

美深諳網(wǎng)絡空間“易攻難守”的體系結(jié)構(gòu)，在近幾年逐步放棄“防御”的偽裝，直接在國家戰(zhàn)略中明確“進攻優(yōu)先”的目標。2023年美國《國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》要求通過整合聯(lián)邦政府的打擊活動、加強公私部門實操合作等方式，來破壞和摧毀威脅行為者的網(wǎng)絡基礎設施及資源。這是一項明確的進攻性網(wǎng)絡行動策略，也是美國首次在國家戰(zhàn)略中公開進行網(wǎng)絡打擊的宣示。美國防部緊隨其后發(fā)布的《2023年網(wǎng)絡戰(zhàn)略概要》，再次強調(diào)通過與網(wǎng)絡空間對手持續(xù)交戰(zhàn)，破壞對手活動，增強其關鍵基礎設施網(wǎng)絡韌性，為贏得所謂的“決定性十年大國戰(zhàn)略競爭”做好準備。美為加快備戰(zhàn)網(wǎng)絡戰(zhàn)，目前已通過改革機制、下放權(quán)力不斷推動網(wǎng)絡空間軍事化，更直接投射到俄烏沖突、巴以沖突中進行“實網(wǎng)演練”，加速將網(wǎng)絡能力融入到常規(guī)作戰(zhàn)能力中，推動進攻性網(wǎng)絡行動常態(tài)化。各國對于美國的虛偽行徑非常警惕，法國網(wǎng)絡防御司令部指揮官艾米里克·伯尼梅森實就曾公開揭批“前出狩獵”行動實為掩護美國網(wǎng)絡間諜活動的煙霧彈。

開展“持續(xù)交戰(zhàn)”行動，公然破壞他國網(wǎng)絡主權(quán)

美國網(wǎng)絡政策公然要求實施網(wǎng)絡空間“前置防御”政策，鼓勵網(wǎng)軍滲透對手網(wǎng)絡進行“先發(fā)制人”的進攻性網(wǎng)絡行動。網(wǎng)絡行動也被納為美推行的“綜合威懾”的核心組成部分。美意圖通過網(wǎng)絡行動與常規(guī)軍事行動的融合，特別是大力鼓吹在國際法未規(guī)制的“武裝沖突閾值之下的灰色空間”與對手“持續(xù)交戰(zhàn)”，以塑造對手行為。在這樣的轉(zhuǎn)變下，美大力擴充網(wǎng)軍數(shù)量，研發(fā)進攻性網(wǎng)絡武器，公開實施針對中國、俄羅斯、朝鮮、伊朗等國關鍵基礎設施的網(wǎng)絡攻擊，嚴重破壞他國網(wǎng)絡主權(quán)，也加速推動網(wǎng)絡空間軍事化。

打造網(wǎng)絡軍工“復合體”，塑造網(wǎng)攻“前哨戰(zhàn)”“急先鋒”

美軍方大力倡導“全國家”“全政府”網(wǎng)絡安全行動模式，升級網(wǎng)絡攻擊“公私合作”的范圍和強度。一則強化網(wǎng)絡空間軍民合作，加強國防部與民事部門威脅信息共享、網(wǎng)絡行動協(xié)調(diào)；二則加強網(wǎng)絡空間公私合作，在網(wǎng)絡軍事領域積極引進私營部門技術(shù)和能力，甚至將私營企業(yè)作為網(wǎng)絡攻擊“前哨戰(zhàn)”；三則在國際輿論塑造中，私營企業(yè)更是成為“急先鋒”，提供所謂的網(wǎng)絡攻擊溯源報告在全球掀起針對性強的輿論戰(zhàn)。美通過上述合作在網(wǎng)絡空間加速推進“一體化作戰(zhàn)”模式。

推進“盟伴協(xié)同”，掀起網(wǎng)絡空間新“鐵幕”

在網(wǎng)絡空間，美國將盟伴合作視為“力量倍增器”，積極拉攏開展聯(lián)合演訓，在國際規(guī)則制定上搞“小圈子”，意圖打造以意識形態(tài)為基礎的網(wǎng)絡安全共同體。拜登政府積極拉攏日本、韓國、新加坡等國開展網(wǎng)絡實戰(zhàn)演習，先后邀請韓國繼續(xù)參與“網(wǎng)絡旗幟”演習，邀請日本參與“網(wǎng)絡風暴”“國際監(jiān)視與警戒網(wǎng)絡”系列演習，助推日本陸上自衛(wèi)隊系統(tǒng)防護隊牽頭舉辦網(wǎng)絡戰(zhàn)演習，并協(xié)同澳大利亞、越南、菲律賓和印度尼西亞軍方的網(wǎng)絡戰(zhàn)人員開展實戰(zhàn)演練。美頻繁開展此類演習，意圖提高網(wǎng)絡作戰(zhàn)協(xié)調(diào)能力和實戰(zhàn)水平，共享網(wǎng)絡攻防的最佳實踐，以更大力度限制對手國家。

種種跡象表明，美國在網(wǎng)絡空間推行進攻性行動是信奉零和博弈，企圖打造美國在網(wǎng)絡空間競爭新優(yōu)勢的舉措。其激進的網(wǎng)絡行動政策加劇國際網(wǎng)絡空間不信任危機，無疑將推動全球陷入網(wǎng)絡戰(zhàn)陰影。（作者是《中國信息安全》雜志社桂暢旎）

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