會議現場。中國營養(yǎng)保健食品協會發(fā)供圖

隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，公眾對健康的追求日益增長，作為大健康產業(yè)的重要組成部分，特殊醫(yī)學用途配方食品（以下簡稱特醫(yī)食品）產業(yè)在我國實現快速發(fā)展。

在國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司指導下，由中國營養(yǎng)保健食品協會發(fā)起的“送你一朵小藍花”系列活動主題會議12月6日在人民網舉行。有關部門負責人、行業(yè)權威專家、相關企業(yè)代表等齊聚一堂，圍繞特醫(yī)食品的科學使用和消費者理解認知、保障特醫(yī)食品消費安全、助力特醫(yī)食品產業(yè)高質量發(fā)展、促進臨床營養(yǎng)治療體系進一步發(fā)展與創(chuàng)新等問題建言獻策。

多措并舉 堅決守住特醫(yī)食品安全底線

特醫(yī)食品是指為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對營養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。特醫(yī)食品對保障特定疾病狀況人群身體健康和生命安全具有不可替代的重要作用。

國家市場監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長周石平表示，2015年《中華人民共和國食品安全法》首次明確特醫(yī)食品的法律地位，將其歸類為特殊食品實施嚴格的注冊監(jiān)管。加強特醫(yī)食品監(jiān)管，對保障我國特醫(yī)食品安全具有積極意義，國家市場監(jiān)督管理總局堅決貫徹落實“四個最嚴”要求，在特醫(yī)食品安全監(jiān)管工作中嚴格注冊、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務，扎實推進各項工作，全力以赴保障特醫(yī)食品安全，營造安全放心的消費環(huán)境。截至目前，經過嚴格的產品安全性、營養(yǎng)充足性和特殊醫(yī)學用途臨床效果的審查，共批準153個特醫(yī)食品，做到了全年齡段覆蓋，支持特殊醫(yī)學狀況人群的營養(yǎng)需求。2022年，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《特殊醫(yī)學用途配方食品標識指南》，嚴格特醫(yī)食品標識標注，啟用專屬標志“小藍花”，提升全社會對特醫(yī)食品的認知度、辨識度。

國家市場監(jiān)督管理總局新聞宣傳司二級巡視員唐冀平表示，特醫(yī)食品的宣傳要以人民為中心，講好科普故事，加大輿論引導力度。食品安全問題社會關注度高，要始終繃緊這根弦，以“時時放心不下”的責任感做好工作，行業(yè)協會要充分發(fā)揮好凝心聚力的作用，企業(yè)要增強社會責任心、積極履行社會責任，共同營造共治氛圍。

“自2016年《特殊醫(yī)學用途配方食品注冊管理辦法》發(fā)布實施以來，特醫(yī)食品的發(fā)展在我國邁出了重要的一步。”國家市場監(jiān)督管理總局食品審評中心副主任董詩源表示，食品審評中心堅持以人民為中心，以“四個最嚴”要求為根本遵循，特醫(yī)食品注冊審評工作穩(wěn)步推進。下一步，食品審評中心將繼續(xù)嚴守特醫(yī)食品安全底線，多措并舉，重點推進臨床急需類別產品的審評工作，助力特醫(yī)食品產業(yè)高質量發(fā)展。

打通“最后一公里” 更好滿足特殊人群營養(yǎng)需求

目前，特醫(yī)食品在我國正處于良好的發(fā)展機遇期，《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》提出，開展臨床營養(yǎng)行動，推動營養(yǎng)相關慢性病的營養(yǎng)防治，促進特醫(yī)食品的研發(fā)和生產。

中國營養(yǎng)保健食品協會副會長、首都醫(yī)科大學附屬北京世紀壇醫(yī)院教授石漢平表示，營養(yǎng)是基礎治療、一線治療。特醫(yī)食品可以改善患者的“三不現象”，即不想吃飯、吃不下去、消化不了，為患者提供營養(yǎng)基礎。特醫(yī)食品既不屬于藥品，也不是普通食品，呼吁特醫(yī)食品“三進”——進醫(yī)院、進醫(yī)保、進基藥。

“近年來，在我國特醫(yī)食品實現了從無到有的突破，《國民營養(yǎng)計劃（2017—2030年）》把特醫(yī)食品在臨床的規(guī)范使用作為重要內容?！敝袊膊☆A防控制中心營養(yǎng)與健康所研究員楊曉光表示，但目前尚存在進院難、醫(yī)護人員待加強培訓等問題，需要社會各方共同努力，打通特醫(yī)食品產業(yè)鏈“最后一公里”。

北京大學第三醫(yī)院神經科主任樊東升表示，臨床研究發(fā)現，加強營養(yǎng)對于部分患者控制疾病是非?；A的治療。如漸凍癥等罕見病可以通過高蛋白、高脂肪的特醫(yī)食品延緩疾病發(fā)展、保障患者生活質量。在一些患者無法通過正常食物進行營養(yǎng)支持時，就需要特醫(yī)食品發(fā)揮作用。

攜手并進 共同推動特醫(yī)食品產業(yè)發(fā)展

特醫(yī)食品不同于普通食品，需要較高投入，需要相關部門、行業(yè)協會、企業(yè)及媒體形成合力，共同推動特醫(yī)食品產業(yè)高質量發(fā)展。

人民網副總編輯孫海峰表示，特醫(yī)食品作為特殊食品，對特殊人群的營養(yǎng)支持起著十分重要的作用。隨著特醫(yī)食品數量穩(wěn)步增多，從市場端、消費端對特醫(yī)食品進行宣傳意義重大。人民網將與中國營養(yǎng)保健食品協會共同策劃推出公益類微紀錄片《觀世間》欄目，關注罕見病等特殊人群，推動特醫(yī)食品的科學使用，增強消費者的理解認知等，助力盡早打通特醫(yī)食品產業(yè)鏈“最后一公里”。

中國營養(yǎng)保健食品協會會長邊振甲表示，“送你一朵小藍花”系列活動，作為2023年全國食品安全宣傳周國家市場監(jiān)督管理總局部委主題日活動之一，得到了國家市場監(jiān)督管理總局等大力支持。協助政府部門進一步研究完善特醫(yī)食品標準、細化產品分類、促進研發(fā)生產、規(guī)范臨床應用等工作，是中國營養(yǎng)保健食品協會應承擔的責任和奮斗目標。中國營養(yǎng)保健食品協會將通過搭建平臺、提供資源、分享信息等方式，促進特醫(yī)食品行業(yè)成果產出，推動特醫(yī)食品在醫(yī)院、社區(qū)、家庭等應用場景中全覆蓋。同時，也希望通過社會共同努力，維護特醫(yī)食品消費者權益。

會上，中國營養(yǎng)保健食品協會特殊醫(yī)學用途配方食品分會秘書長柳云峰、中國營養(yǎng)保健食品協會副秘書長郭海峰、中國營養(yǎng)保健食品協會副會長單位達能大中華區(qū)副總裁鄒春義、清華大學社會治理與發(fā)展研究院發(fā)展研究中心副主任劉冰冰等行業(yè)代表也為特醫(yī)食品產業(yè)高質量發(fā)展出謀劃策，期待盡早打通特醫(yī)食品產業(yè)鏈“最后一公里”，幫助患者恢復健康，減輕患者家庭及國家醫(yī)療負擔。

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