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1、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施實施方案共建共享、全民健康，是建設健康中國的戰(zhàn)略主題。核心是以人民健康為中心，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針，針對生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務等健康影響因素，落實預防為主，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生，強化早診斷、早治療、早康復，實現(xiàn)全民健康。共建共享是建設健康中國的基本路徑。從供給側和需求側兩端發(fā)力，統(tǒng)籌社會、行業(yè)和個人三個層面，形成維護和促進健康的強大合力。要促進全社會廣泛參與，強化跨部門協(xié)作，深化發(fā)展，調動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加強環(huán)境治理，保障食品藥品安全，預防和減少

2、傷害，有效控制影響健康的生態(tài)和社會環(huán)境危險因素，形成多層次、多元化的社會共治格局。要推動健康服務供給側結構性改革，衛(wèi)生計生、體育等行業(yè)要主動適應人民健康需求，深化體制機制改革，優(yōu)化要素配置和服務供給，補齊發(fā)展短板，推動健康產(chǎn)業(yè)轉型升級，滿足人民群眾不斷增長的健康需求。要強化個人健康責任，提高全民健康素養(yǎng)，引導形成自主自律、符合自身特點的健康生活方式，有效控制影響健康的生活行為因素，形成熱愛健康、追求健康、促進健康的社會氛圍。一、 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施（一）推進健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動各部門要高度重視，把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)放在重要位置，認真組織本行業(yè)本領域任務落實，做好健康產(chǎn)業(yè)重大問題研究，及時制定出臺配套政

3、策，加強與本行業(yè)本領域發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調。發(fā)展改革、衛(wèi)生健康部門要做好對各項任務舉措的跟進和督促。認真深入謀劃，結合區(qū)域實際，突出區(qū)域特色，部署落實好促進健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的工作。有關部門要跟蹤和總結地方探索成效，推廣好的經(jīng)驗做法。（二）加強健康產(chǎn)業(yè)綜合監(jiān)管強化醫(yī)療服務監(jiān)管，加強公立醫(yī)療機構綜合績效考核，強化對營利性醫(yī)療機構盈利率的管控，控制醫(yī)療費用不合理增長，加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風建設力度，強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管，嚴厲打擊無證行醫(yī)。研究適應健康產(chǎn)業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的監(jiān)管制度，制定完善相關建設標準和管理規(guī)范。加強多部門協(xié)同監(jiān)管，建立部門協(xié)作機制，重點完善對養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身

4、休閑與醫(yī)療健康跨界融合的監(jiān)管。強化藥品食品安全監(jiān)管，保障人民群眾用藥安全和食品安全。（三）完善健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評價加強統(tǒng)計監(jiān)測，落實最新健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類標準，開展健康產(chǎn)業(yè)核算工作。實行規(guī)劃年度監(jiān)測、中期評估和終期檢查制度，定期對規(guī)劃實施進度和實施效果開展評估，組織編印健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告。推動健康產(chǎn)業(yè)的宣傳推介。完善健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展考核機制，將健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況納入健康浙江考核體系。注重典型示范，總結凝煉基層的好經(jīng)驗好做法，加大復制推廣力度，力爭多出浙江經(jīng)驗。二、 加強健康教育推進全民健康生活方式行動，強化家庭和高危個體健康生活方式指導及干預，開展健康體重、健康口腔、健康骨骼等專項行動，到2030年基本

5、實現(xiàn)以縣（市、區(qū)）為單位全覆蓋。開發(fā)推廣促進健康生活的適宜技術和用品。建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，健全覆蓋全國的健康素養(yǎng)和生活方式監(jiān)測體系。建立健全健康促進與教育體系，提高健康教育服務能力，從小抓起，普及健康科學知識。加強精神文明建設，發(fā)展健康文化，移風易俗，培育良好的生活習慣。各級各類媒體加大健康科學知識宣傳力度，積極建設和規(guī)范各類廣播電視等健康欄目，利用新媒體拓展健康教育。將健康教育納入國民教育體系，把健康教育作為所有教育階段素質教育的重要內容。以中小學為重點，建立學校健康教育推進機制。構建相關學科教學與教育活動相結合、課堂教育與課外實踐相結合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結合

6、的健康教育模式。培養(yǎng)健康教育師資，將健康教育納入體育教師職前教育和職后培訓內容。三、 加強健康人力資源建設加強醫(yī)教協(xié)同，建立完善醫(yī)學人才培養(yǎng)供需平衡機制。改革醫(yī)學教育制度，加快建成適應行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓體系。完善醫(yī)學教育質量保障機制，建立與國際醫(yī)學教育實質等效的醫(yī)學專業(yè)認證制度。以全科醫(yī)生為重點，加強基層人才隊伍建設。完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師培養(yǎng)培訓制度，建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型高層次人才培養(yǎng)機制。強化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學教育制度。加大基層和偏遠地區(qū)扶持力度。加強全科、兒科、產(chǎn)科、精神科、病理、護理、助產(chǎn)、康復、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓。加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設。加強高層次人才隊伍建設，引進和培養(yǎng)一批具有國際領先水平的學科帶頭人。推進衛(wèi)生管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。調整優(yōu)化適應健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的醫(yī)學教育專業(yè)結構，加大養(yǎng)老護理員、康復治療師、心理咨詢師等健康人才培養(yǎng)培訓力度。支持建立以國家健康醫(yī)療開放大學為基礎、中國健康醫(yī)療教育慕課

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