城市“顏值”不斷提升

——安居區(qū)建區(qū)15年城市管理工作紀(jì)實(shí)

闊別6年，首次回到安居，呼吸著熟悉的空氣，目光所及之處卻是有著翻天覆地變化的城區(qū)。車子越駛越近，歸心似箭的蔣女士越來越不敢相信自己的眼睛：是不是走錯(cuò)地方了？這里與記憶中的家不太一樣??？只見一條條新建的道路寬闊大氣，一條條改擴(kuò)建的街道霓虹閃爍，一處處新建的公園、廣場、綠地風(fēng)景迷人，自家所在小區(qū)已是高樓林立……在海口做推拿的蔣女士感慨萬千，沒有想到自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得如此美好，城市管理如此整潔有序，城市品位不斷提升，散發(fā)出無窮的魅力。蔣女士決定這次回來就不走了，在安居城區(qū)開一家推拿店，為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

　　安居建區(qū)15周年，從建區(qū)時(shí)的城建監(jiān)察大隊(duì)，到2006年成立城市管理辦公室，到2008年成立城市管理局，到2013年成立城市管理執(zhí)法分局，到2019年成立綜合行政執(zhí)法局，一代代城市管理者的辛勞付出，讓安居城區(qū)形象的變化日新月異，城市環(huán)境“更有序、更安全、更干凈”，城市整體文明水平不斷提升，城市綜合競爭力不斷增強(qiáng)。

　　環(huán)境整治

　　維護(hù)城市衛(wèi)生形象

　　今年是遂寧市國衛(wèi)復(fù)審年，安居區(qū)加大力度對城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角，確保國衛(wèi)復(fù)審工作順利迎檢。

　　“我們通常采用車巡和步巡相結(jié)合的方式，對全區(qū)各個(gè)部位市容環(huán)境進(jìn)行綜合整治，發(fā)現(xiàn)一起問題立即解決一起，對商家反復(fù)勸導(dǎo)，做思想工作，引導(dǎo)他們規(guī)范經(jīng)營?！?月18日，在安居區(qū)經(jīng)緯市場綜合整治現(xiàn)場，區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長、柔剛中隊(duì)中隊(duì)長李霞軍告訴記者，該中隊(duì)通過加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，開展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面整治市場消防通道占用、占道經(jīng)營、露天燒烤、占道早夜市及社區(qū)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，維護(hù)整潔有序市容環(huán)境。對重點(diǎn)、難點(diǎn)市容問題，強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制市容問題反復(fù)反彈；對占道經(jīng)營等市容亂象進(jìn)行治理，以定人、定崗、定責(zé)的方式，對所管轄區(qū)周邊門市的騎門攤、占道經(jīng)營、店外雜物、流動(dòng)攤點(diǎn)等市容亂象進(jìn)行規(guī)范、清理。

　　安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局組織環(huán)衛(wèi)工人每日做好清掃保潔，組織作業(yè)車輛做好生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、道路降塵等工作；更換城區(qū)雙桶分類果皮箱、塑料垃圾桶，清洗垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱；對城區(qū)衛(wèi)生死角進(jìn)行摸排清理，有效地維護(hù)了城市環(huán)境衛(wèi)生。

　　有堵有疏

　　“牛皮癬”悄然消失了

　　有堵有疏，讓街頭“三亂”小廣告驟然消失?！叭齺y”小廣告滿街反復(fù)張貼難以去除，被稱為城市“牛皮癬”。

　　4月19日，安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局的隊(duì)員在對安居市場消防通道做完綜合整治后，又投入“牛皮癬”戰(zhàn)斗中。執(zhí)法隊(duì)員謝鵬巡邏至鳳凰城小區(qū)門口，發(fā)現(xiàn)該處設(shè)置的專用廣告張貼欄內(nèi)，留下了許多張貼過的廣告痕跡，便立即組織人員進(jìn)行清理?！斑@雖然不是亂張貼的小廣告，但貼過后的痕跡也會影響張貼欄的美觀，所以我們也要及時(shí)清理?！敝x鵬告訴記者。

　　安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局有疏有堵，科學(xué)治理城市非法小廣告張貼，針對當(dāng)前現(xiàn)狀，聯(lián)合各方力量，按照部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的原則，對轄區(qū)主次干道、背街小巷以及住宅小區(qū)墻體、公共設(shè)施等立面非法張貼、噴涂、散發(fā)的小廣告和各類不合規(guī)定的廣告牌進(jìn)行全面清理，同時(shí)啟用多個(gè)居民住宅小區(qū)宣傳欄，供市民張貼信息廣告之用，多措并舉使全市“三亂”小廣告違法行為得到了有效治理。仔細(xì)留意你會發(fā)現(xiàn)安居大街上曾一度泛濫的“牛皮癬”現(xiàn)在少多了，有的街上基本看不到了。

　　出店占道

　　如今有“家”可歸

　　“一度時(shí)間，對于興業(yè)路的投訴每天至少要接10來個(gè)，現(xiàn)在1個(gè)月也接不到那么多了?！弊鳛榘簿拥谝淮鞘泄芾砣?，安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長周長安對建區(qū)15年來城市管理工作記憶猶新，他說曾經(jīng)由于游商游販流動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)常采取“你來我走，你走我來”的游擊策略，一度令人特別頭痛。

　　針對這種情況，安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局實(shí)行每條街由執(zhí)法隊(duì)員、保安協(xié)管員及網(wǎng)格員組成聯(lián)合執(zhí)法小組，捆綁式執(zhí)法?！氨０矃f(xié)管員每天早晨7點(diǎn)上班，晚上7點(diǎn)下班，形成常態(tài)化執(zhí)法巡查。一旦有商販占道出店經(jīng)營，他們第一時(shí)間去勸阻，屢勸不聽的上報(bào)給執(zhí)法人員前來處理。進(jìn)一步探索管理辦法，采取“錯(cuò)峰”“錯(cuò)班”“夜巡”等各種措施，徹底解決游商游販占道經(jīng)營問題。

　　“今年以來，興業(yè)路看不見占道經(jīng)營的商販了，出入這條路也不再堵了?！奔易Q(mào)陽光居民王女士說，“執(zhí)法隊(duì)員每天都來這邊巡邏，看見路邊有擺攤的就勸說他們離開，現(xiàn)在周邊環(huán)境好了，出行方便，我們住得也舒心?！?/p>

　　周長安稱，保證人行道的通暢，加大對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營等問題的清理和管理顯得尤為重要。安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局按照《四川省食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販管理?xiàng)l例》的規(guī)定，積極會同相關(guān)部門在安居城區(qū)不影響居民正常生活和道路交通正常通行的前提下，在城區(qū)規(guī)范設(shè)置了臨時(shí)便民服務(wù)點(diǎn)，讓游商有“家”可歸，減少商販占道出店經(jīng)營現(xiàn)象，確保城區(qū)道路暢通。

　　拆違控違

　　啃下管理“硬”骨頭

　　“城市管理，是一項(xiàng)民心工程，關(guān)系到每一個(gè)普通市民?！卑簿訁^(qū)綜合行政執(zhí)法局局長譚友林稱，在城市管理工作中，最“硬”的骨頭可謂拆違控違工作了。“拆違是老大難問題，很多事情都不被理解。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，我們的關(guān)鍵是要深入群眾，把群眾工作做細(xì)做好。”譚友林認(rèn)為。

　　陶家灣安置小區(qū)拆違、碧云蘭溪拆違、水木清華小區(qū)拆違、龔家灣小區(qū)違章搭建拆除……

　　這些拆違控違事件對于安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局的每個(gè)執(zhí)法人員都?xì)v歷在目。為加大執(zhí)法力度，安居區(qū)成立了城市管理委員會，把拆違控違工作納入重要議事日程，明確職能分工，制定防控監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、巡查督查等工作制度，推行片區(qū)包保管理機(jī)制，促使違建管控工作走向制度化、規(guī)范化。對違建行為確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除；對群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)，尤其對那些違建“釘子戶”，做到態(tài)度堅(jiān)決，行動(dòng)迅速，不回避、不上交，依法強(qiáng)制拆除。

　　拆違拆臨，為市民提供休閑娛樂空間。安居區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持有情操作、依法施政、和諧拆遷。先后拆除了占道的亭棚、破舊的臨建、臨街的餐飲灶臺、違章亂設(shè)的雜亂無章戶外廣告，滿大街到處亂牽亂掛的橫幅等，多少年難以解決的一些頑癥，在一次次市容整治行動(dòng)中得到治理。用執(zhí)法人員的話說，“違法建設(shè)是影響市容的惡疾，非拆不可，不禁不行。每一次拆違都是一次硬碰硬的較量。但是，如果把工作做實(shí)了、做細(xì)了，拆遷就容易了?！?/p>

　　城市管理工作紛繁復(fù)雜，這些只是城市管理者工作的一個(gè)個(gè)縮影……

　　人們評價(jià)一個(gè)城市，最直觀的就是城市面貌。“事實(shí)證明，搞好市容環(huán)境綜合整治，就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力?！弊T友林說，干凈亮麗的市容環(huán)境提升了城市的載體功能，為安居區(qū)聚焦了生產(chǎn)要素，吸引了人流、物流、資金流和信息流，帶來了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　臟亂的街道變得亮麗暢通，市場變得干凈整潔，老舊樓區(qū)變得生態(tài)宜居……

　　對城市越來越精細(xì)化的管理，不再是對城市容貌簡單的梳理，而是對城市元素的科學(xué)重塑，對城市精神的升華提煉。優(yōu)美的市容環(huán)境，整潔的生活環(huán)境，成為吸引資本、技術(shù)和人才的重要條件，成為城市綜合競爭力的決定性因素。譚友林說，“我們作為城市的管理者，要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍，奮勇爭先，爭創(chuàng)一流，以苦干實(shí)干的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以務(wù)求勝利的決心、馬上就辦的行動(dòng)、精細(xì)管理的標(biāo)準(zhǔn)，做好新時(shí)代城市管理工作，全面提高安居城市‘顏值’，真正為創(chuàng)建‘全省工業(yè)示范區(qū)’‘全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)’‘全省公園城市示范區(qū)’貢獻(xiàn)一代‘城管人’的力量，奮力譜寫安居發(fā)展新征程的壯麗篇章！”　　　　　?。ㄈ襟w記者黃焱）

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