一個暴雨如注的夏夜，綦江區(qū)藻渡水庫壩體安若磐石，水面上泛起密集的水花。當(dāng)晚值守的工程師盯著監(jiān)測屏，數(shù)據(jù)跳動間，下游綦江城區(qū)的百萬居民正安然入夢——這座原計(jì)劃在2027年4月前具備下閘蓄水條件的水庫，已在今年汛期發(fā)揮初步作用，在城市與洪水之間筑起安全有效的“大壩”。

這樣安心的場景，正在巴渝大地不斷顯現(xiàn)。近年來，重慶轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，以一場深刻的變革詮釋“城市韌性”的新內(nèi)涵：從對抗災(zāi)害的工程硬實(shí)力，到城市“毛細(xì)血管”的智慧運(yùn)維，再到生產(chǎn)安全的精細(xì)管控，一條集約高效的韌性城市發(fā)展新路徑日益清晰。集約高效的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，精密的工程調(diào)度，牢固的監(jiān)管防線……共同編織起一張守護(hù)城鄉(xiāng)千萬市民生命財(cái)產(chǎn)安全的“韌性之網(wǎng)”。

科技賦能

織密防災(zāi)救災(zāi)“防護(hù)網(wǎng)”

8月8日，綦江區(qū)趕水鎮(zhèn)，藻渡水庫施工現(xiàn)場一片熱火朝天的景象：裝載混凝土的灌裝車輛穿梭其中，各種機(jī)械設(shè)備轟鳴，現(xiàn)場管理人員、施工人員井然有序地忙碌著。

“3個月前就提前達(dá)到度汛高程。今年汛期，這道壩就像‘門神’，守護(hù)著下游的趕水場鎮(zhèn)和綦江城區(qū)?！惫こ添?xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人何迎春抹了把汗，指著已超過356米高程的壩體說。

這座在建水庫，是重慶運(yùn)用工程手段筑牢防災(zāi)根基的縮影。去年以來，重慶聚焦地災(zāi)隱患點(diǎn)、水庫、山洪溝道等薄弱環(huán)節(jié)，汛前完成水毀修復(fù)、地災(zāi)工程治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，讓“硬防護(hù)”成為城市韌性的第一道屏障。藻渡水庫建成后，每年將新增1.79億立方米供水量，灌溉23.5萬畝土地，惠及沿線343萬人，把綦江流域的防洪能力由20年一遇提升到50年一遇，“防”和“用”之間實(shí)現(xiàn)集約高效。

工程防治固根本，但想“跑贏”自然災(zāi)害，數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警必不可少。

前不久，一場暴雨突至，江北區(qū)南橋寺立交下穿道出現(xiàn)積水，“積水超標(biāo)，禁止通行！”數(shù)字應(yīng)急“積水查”突然彈窗，路口信號燈同步變紅。系統(tǒng)自動向公安交管部門發(fā)出預(yù)警指令，附近巡邏的交巡警火速到場疏導(dǎo)，組織車輛臨時改道；住建部門的抽排車緊隨而至，20分鐘后積水排除，立交恢復(fù)交通，車輛安全駛過?！耙郧翱咳硕?，現(xiàn)在靠系統(tǒng)‘喊’，效率大大提升。”參與疏導(dǎo)的交巡警感慨。

這樣的“科技神器”在重慶已不鮮見。

在武隆區(qū)長壩鎮(zhèn)鵝冠村的地災(zāi)隱患點(diǎn)，GNSS位移監(jiān)測設(shè)備全天候工作，實(shí)時傳回雨量、位移變化等數(shù)據(jù)?！耙郧芭榔驴戳芽p，現(xiàn)在數(shù)據(jù)自動報(bào)，村民都說心里踏實(shí)多了?！本W(wǎng)格員陳光明說。

應(yīng)急叫應(yīng)終端、應(yīng)急前突車、對講終端……前不久，涵蓋防汛抗旱、森林防滅火、地震地災(zāi)、預(yù)警監(jiān)測、通信服務(wù)、綜合保障、航空救援七大類的3.1萬臺（套）應(yīng)急救援裝備設(shè)備，在全市分批次配發(fā)并投用，像毛細(xì)血管般分布在各區(qū)縣，進(jìn)一步提升各地應(yīng)急救援能力。

高效響應(yīng)的機(jī)制革新，讓預(yù)警為保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供了“黃金時間”。

6月19日15時，南川區(qū)頭渡鎮(zhèn)玉臺村的山坡上，北斗位移監(jiān)測系統(tǒng)突然報(bào)警——滑坡體后緣位移速率異常，直接威脅下方35戶79人的生命財(cái)產(chǎn)安全。駐守地質(zhì)工程師陳宵宇帶著“四重網(wǎng)格員”趕到現(xiàn)場，腳下的泥土還在微微顫動。“快！轉(zhuǎn)移！”確認(rèn)險(xiǎn)情后，南川區(qū)“1+3+N”應(yīng)急機(jī)制迅速啟動，20人的應(yīng)急專班攜帶設(shè)備火速到場，最危險(xiǎn)的6戶9人首先被緊急轉(zhuǎn)移……

1小時后，“轟隆”一聲，76立方米的土石滑下，損毀1間房屋?！安钜稽c(diǎn)就出事了！”村民丁陸中看著自家房屋旁的滑坡痕跡，心有余悸。前不久，應(yīng)急管理部風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和火災(zāi)綜合防治司對包括南川區(qū)在內(nèi)的重慶市5起成功避險(xiǎn)案例予以通報(bào)表揚(yáng)。

這樣的精準(zhǔn)處置，源于重慶構(gòu)建的“數(shù)字底座”：動態(tài)更新41類、3.8萬個風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)，落實(shí)“一點(diǎn)一策”；歸集137類數(shù)據(jù)，連接11304個感知設(shè)備，讓數(shù)據(jù)“跑”在災(zāi)害前面。

數(shù)字管線

守護(hù)城市運(yùn)行的“生命線”

“滴！滴！”今年2月，渝中區(qū)化龍橋街道的地下，雨水管道內(nèi)安裝的感知設(shè)備突然報(bào)警。兩分鐘后，“數(shù)字管線”系統(tǒng)向當(dāng)?shù)刈〗ú块T發(fā)出預(yù)警信息：“雨水氨氮超標(biāo)，疑似有污水流入?！?/p>

巡查人員帶著管道機(jī)器人趕到現(xiàn)場。屏幕上，機(jī)器人傳回的畫面清晰顯示：一處雨水管道接口破裂，污水正在滲入?！耙且郧?，必須開挖路面找漏點(diǎn)，現(xiàn)在機(jī)器人‘鉆’進(jìn)去就能較快找到癥結(jié)。”參與處置的渝中區(qū)住建委工作人員說。確認(rèn)漏點(diǎn)位置，修復(fù)隊(duì)伍隨即進(jìn)場，半天時間便完成搶修。

這場管網(wǎng)破損高效處置，依靠的是重慶“數(shù)字管線”應(yīng)用系統(tǒng)。

作為山地城市，重慶地下管線密集，僅燃?xì)狻⒐┧?、排水、油氣長輸?shù)人念惞芫€就達(dá)11.6萬公里，相當(dāng)于繞赤道兩圈多。

如何讓這些“毛細(xì)血管”健康運(yùn)轉(zhuǎn)？重慶用數(shù)字化手段給出答案：中心城區(qū)6.2萬公里管線全部建成數(shù)字孿生模型，38類屬性數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化歸集，7000套感知設(shè)備覆蓋97%的中高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管線生命體征實(shí)時監(jiān)測、一屏掌控。

重慶還在推動地下施工從“事后補(bǔ)救”轉(zhuǎn)向“全程智防”。7月初，在兩江新區(qū)的一處工地，施工方負(fù)責(zé)人打開“數(shù)字管線”系統(tǒng)，輸入開挖范圍，系統(tǒng)立即彈出地下管線分布圖：“西3米有燃?xì)夤艿?，?.2米，需聯(lián)系燃?xì)夤颈O(jiān)護(hù)?！边@套防挖損機(jī)制，讓今年新開工的456個項(xiàng)目僅發(fā)生1起管線破壞事故，事故率降至0.22%。

為更好集約利用地下空間，我市“一體化”推進(jìn)綜合管廊規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和智慧化管理。截至目前，全市累計(jì)開工綜合管廊建設(shè)227公里，建成廊體200公里，完成投資99億元，建設(shè)規(guī)模在全國主要城市中位居前列。

探索遠(yuǎn)未止步。有關(guān)人士透露，重慶正在辦理首批綜合管廊產(chǎn)權(quán)證書，探索特許經(jīng)營、資產(chǎn)證券化等模式，讓“地下資產(chǎn)”活起來。“管廊不僅是基礎(chǔ)設(shè)施，更是可經(jīng)營的城市資產(chǎn)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種集約高效的管理模式，正在讓地下空間從負(fù)擔(dān)變?yōu)橘Y源。

安全筑基

激活生產(chǎn)領(lǐng)域的“韌性基因”

渝北區(qū)木耳鎮(zhèn)五通廟村，一棟灰白色的三層廠房靜靜矗立在鄉(xiāng)道旁。然而，這棟建筑卻有不為人知的另一面——有群眾舉報(bào)，這里暗藏一個規(guī)模驚人的黑加油點(diǎn)。

執(zhí)法人員迅速控制現(xiàn)場，全面開展突擊檢查。經(jīng)查，該加油點(diǎn)已存在超過3年，未取得合法經(jīng)營成品油所需的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》，是一個無證無照加油點(diǎn)。由于其售賣的油品比正規(guī)加油站便宜，吸引不少貨車司機(jī)前來加油。

“非法經(jīng)營的油品質(zhì)量往往無法得到保障，硫含量超標(biāo)是常見問題。”市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員介紹，使用這類劣質(zhì)油品，不僅會加速車輛發(fā)動機(jī)的磨損，增加車輛維修成本，還會排放大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，對公眾健康造成潛在危害。執(zhí)法人員在完成現(xiàn)場證據(jù)固定后，依法對該窩點(diǎn)加油裝置進(jìn)行了查封。

這是重慶黑加油點(diǎn)“大掃除”專項(xiàng)行動中的一幕。去年7月至12月，執(zhí)法人員像“拆彈專家”般在全市進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。截至目前，查實(shí)黑加油點(diǎn)線索14條，查封油品50.557噸；查處醇基液體燃料“黑窩點(diǎn)”20個，收繳燃料88.109噸。

除了執(zhí)法部門“掃雷”，企業(yè)在安全上的主動作為，則讓安全生產(chǎn)有了內(nèi)生動力。中國石化川維化工公司通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了重大安全風(fēng)險(xiǎn)每年降級降值10%的管控目標(biāo)，重大安全事故隱患按時整改完成率100%，持續(xù)保持了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

位于黔江區(qū)的重慶科瑞南海制藥車間，因?yàn)榘踩墡硪粓龅儭！耙郧鞍厩噍锼?，工人得守著蒸汽鍋，燙個水泡都是小事，還容易引發(fā)火災(zāi)?！避囬g主任羅建軍看著眼前的新設(shè)備十分安心，“現(xiàn)在兩臺純電濃縮設(shè)備取代6臺舊機(jī)器，溫度、壓力監(jiān)測實(shí)現(xiàn)全自動化，成本還降低了22%，每年少排100噸污染物?！?/p>

這樣的轉(zhuǎn)變正在加速。今年以來，全市又有12家企業(yè)完成31套老舊化工裝置改造，395家化工醫(yī)藥企業(yè)排查出609項(xiàng)安全生產(chǎn)隱患并及時整改。

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