http://wmf.fjsen.com 2013-04-16 08:53  程紅光 來源：人民日報(bào)    我來說兩句

環(huán)境健康形勢嚴(yán)峻，不允許我們等到環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型后再予以應(yīng)對，將健康影響評價(jià)納入環(huán)境影響評價(jià)已成為當(dāng)務(wù)之急　　　　　　　　　

這幾年，由生產(chǎn)力布局造成的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)受到人們的關(guān)注。

從現(xiàn)實(shí)情況看，一方面，我國一些地區(qū)的企業(yè)廠址與居民居住區(qū)布局不合理。過去“企業(yè)辦社會(huì)”，形成廠區(qū)、居住區(qū)相連的模式，加之城市土地緊張，造成企業(yè)與居民之間的距離難以滿足環(huán)境健康需要；另一方面，人類歷來偏好逐水草而居，主要城市基本沿湖、沿江和沿河分布。同時(shí)這些區(qū)域也是工業(yè)化發(fā)展較快區(qū)域，這就造成流域上游城市的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隨河流向下游累積和傳遞。

目前我國人群居住區(qū)周邊存在大量可能產(chǎn)生健康風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。環(huán)境保護(hù)部今年年初發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》顯示，石油加工與煉焦業(yè)、化學(xué)品原料與化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)三大重點(diǎn)行業(yè)中，51.7％的企業(yè)周邊1公里范圍內(nèi)分布有大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（主要為居民），1.5萬家企業(yè)周邊分布有居民點(diǎn)。這意味著未來一段時(shí)間，環(huán)境健康事件可能出現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。

通過環(huán)境影響評價(jià)披露環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)信息，對于增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和保護(hù)人群健康具有重要意義。我國在1990年前后開始在環(huán)境影響評價(jià)中納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。然而當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一般只關(guān)注突發(fā)性環(huán)境事故，不能反映累積在環(huán)境中的污染物產(chǎn)生的健康風(fēng)險(xiǎn)。盡管環(huán)境影響評價(jià)工作在一定程度上考慮了環(huán)境對健康的影響，比如環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、針對大氣和噪聲的污染影響的衛(wèi)生防護(hù)距離，但是還存在一些問題，尚不能適應(yīng)對公眾健康保護(hù)的需求。

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