最高檢發(fā)布檢察公益訴訟助力流域生態(tài)環(huán)境保護治理典型案例 提升流域治理法治化水平

發(fā)布時間：2023年9月4日

為深入貫徹落實黨的二十大精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，深化流域生態(tài)環(huán)境保護治理公益訴訟案件辦理工作，最高人民檢察院日前發(fā)布一批典型案例，以案釋法，為檢察機關辦理流域生態(tài)環(huán)境保護治理領域案件提供規(guī)范和指引。

此次發(fā)布的典型案例包括云南省曲靖市檢察機關督促整治南盤江流域生態(tài)環(huán)境行政公益訴訟案等7件，其中行政公益訴訟6件，民事公益訴訟1件。案例涉及違規(guī)超采地下水、紅樹林濕地破壞、水生態(tài)流量違規(guī)泄放、船舶污染、養(yǎng)殖污染、黑臭水體污染等問題，所監(jiān)督問題的違法性、流域性體現(xiàn)較為明顯，履職過程與辦案成效體現(xiàn)了檢察公益訴訟制度的獨特價值，對檢察機關辦理流域生態(tài)環(huán)境保護治理領域案件具有規(guī)范指引作用，有助于提升辦案精準性和規(guī)范性，促進落實“高質效辦好每一個公益訴訟案件”要求。

流域生態(tài)環(huán)境保護治理具有整體性、協(xié)同性、復合性。這批典型案例中，檢察機關通過一體化辦案，打破固有框架和區(qū)域監(jiān)管壁壘，有效發(fā)揮公益訴訟檢察督促協(xié)同作用，助推不同地區(qū)、不同部門協(xié)同治理。同時，檢察機關還注重保護自然環(huán)境要素，促進改善流域水生態(tài)環(huán)境質量。如山西省沁源縣檢察院針對某煤礦企業(yè)違規(guī)采集地下水破壞黃河一級支流地下水資源問題，在向水利部門發(fā)出檢察建議未落實的情況下，依法提起訴訟，促使水利部門督促涉案企業(yè)補繳水資源稅44萬余元，投資300余萬元安裝節(jié)水設備實現(xiàn)節(jié)水增效。此外，這批典型案例還體現(xiàn)了協(xié)同治理行業(yè)性污染問題，提升流域水污染防治水平；堅持從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，助推流域源頭治理、綜合治理等特點。

最高檢第八檢察廳負責人表示，下一步，檢察機關將繼續(xù)深入貫徹美麗中國建設戰(zhàn)略任務和重大舉措，助力長江、黃河等大江大河和重要湖泊保護治理；持續(xù)加大最高檢、省級檢察院自辦案件力度，重點助力解決需上下游聯(lián)動、岸上岸下有效銜接的流域綜合治理突出問題；持續(xù)做深做實水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全等重點領域案件辦理，實現(xiàn)山水林田湖草沙一體保護和系統(tǒng)治理；樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略導向，注重辦案方式方法，統(tǒng)籌流域生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。

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