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“關于完善普洱茶標準促進云南茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議”的建議答復

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月15日 17:01

云農(nóng)茶〔2018〕2號

對云南省十三屆人大第一次會議第0270號建議的答復

張振興代表：

　　首先誠摯感謝您對云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關注、關心和支持。您提出“關于完善普洱茶標準促進云南茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的建議”的建議，已交由省農(nóng)業(yè)廳牽頭會同省質(zhì)監(jiān)局研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、關于普洱茶“老茶”標準問題

　　為了闡述所謂“老茶”標準問題，有必要講清楚《地理標志產(chǎn)品普洱茶》（GB/T 22111 2008）制定的一些情況：

（一）GB/T 22111 2008標準協(xié)調(diào)了“云南普洱茶”和“中國普洱茶”的矛盾

　　由于省委、省政府對普洱茶的重視，使普洱茶在全國受到了廣泛的認可，品牌效應導致銷售量和銷售價格一路看漲，而且似乎曬青綠茶只要經(jīng)過緊壓就成普洱茶，工藝十分簡單。其他產(chǎn)茶大省福建、浙江、廣西、廣東、湖南、江西等省，也紛紛建立大量普洱茶生產(chǎn)線，這種“中國普洱茶”現(xiàn)象嚴重壓縮了我省普洱茶的市場空間。為保護我省茶產(chǎn)業(yè)利益，依據(jù)國家質(zhì)檢總局《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局令第78號），并基于普洱茶歷史文化特征，2006年開始啟動用國際上通行的“地理標志”保護思路，保護我省普洱茶的權(quán)益，具體落實在制定《地理標志產(chǎn)品普洱茶》國家標準工作上。2008年此標準一經(jīng)頒布后，在標準規(guī)定地理范圍之外的地區(qū)都不能生產(chǎn)普洱茶，由于保護區(qū)域遍及全省11個州市75個縣（市、區(qū)），是全國地理標志保護區(qū)域最大的茶葉，被傳為“云南普洱茶”，這是對我省茶產(chǎn)業(yè)的一個最大的法規(guī)性保護措施。

（二）GB/T 22111 2008標準中協(xié)調(diào)了我省茶人和省外茶人對“普洱茶”含義的矛盾

與全國其他帶有地名的茶葉不同，普洱茶本身的分類屬性是有爭議的，如祁門功夫茶，是屬紅茶的一種，安溪鐵觀音是屬烏龍茶的一種，西湖龍井茶是屬綠茶的一種，這些都在茶葉傳統(tǒng)分類上有明確的位置，共有綠茶、紅茶、白茶、黃茶、黑茶、烏龍茶六大類，一類茶占一個位。只有普洱茶，它是以地名命名的。在過去，快速發(fā)酵法沒有發(fā)明，外銷的普洱茶就是曬青緊壓茶，因集散地在普洱而得名普洱茶，并靠馬幫運輸?shù)街性氨狈降模竭_目的地時大多已發(fā)酵轉(zhuǎn)換了，所喝到的茶，其湯色、氣味、滋味均與普洱茶農(nóng)生產(chǎn)時的曬青緊壓茶不完全不同，雙方對普洱茶的理解和認定就有了區(qū)別。1973年昆明茶廠開始使用快速發(fā)酵工藝在普洱當?shù)厣a(chǎn)發(fā)酵型散茶和緊壓茶。在地方標準《普洱茶》（DB53/T 103-2003）中，就只定義了發(fā)酵型散茶和緊壓茶為普洱茶。到制定GB/T 22111-2008標準時，采納了廣大茶農(nóng)曬青緊壓茶歷史上就是普洱茶的意見，用普洱茶一個名稱，包含了兩類三種茶，即普洱茶（生茶），普洱茶（熟茶）（散茶、緊壓茶），這與茶學界茶葉分類的學科慣例產(chǎn)生很大矛盾，也是茶學界和省外部分企業(yè)和個人一直呼吁要將我省產(chǎn)量最大、工藝較簡單的普洱茶（生茶）從普洱茶中剔出的原因，茶學界一直有種呼聲，只有熟茶才算普洱茶，并將普洱茶歸到黑茶分類，這樣我省的茶葉優(yōu)勢將大大降低。

（三）建議所講的“新茶”“老茶”概念與GB/T 22111-2008不協(xié)調(diào)

首先，普洱茶越陳越香的科學證據(jù)尚且不明晰，“新茶”與“老茶”是個相對的概念，幾年以前的算新茶？幾年以后的算老茶？難以明確界定?！靶虏琛焙汀袄喜琛弊鳛樯虡I(yè)銷售概念，對推動茶葉作為一種普通食品是好是壞在業(yè)界還存在爭議，大家都買了存著，倉庫都在顧客那里，那么每年都生長的茶葉如何形成長期銷售，形成產(chǎn)業(yè)鏈？

通過上述闡述，對GB/T 22111-2008制定過程的了解，再來談“新茶”“老茶”之爭為何想通過標準來協(xié)調(diào)的主張就清楚了。它主要是對普洱茶中的緊壓茶（生茶）來講的，普洱茶熟茶無論散茶緊壓茶均不提新茶與老茶的問題。因為市場上希望，通過購買普洱生茶緊壓茶（執(zhí)行的是普洱茶標準中熟茶的指標），而在產(chǎn)品標簽上標注的仍然是普洱茶（生茶），此時若對產(chǎn)品進行檢測，按生茶要求，茶多酚降低了，按熟茶檢驗，茶多酚還沒降低到15%以下，這就產(chǎn)生了“新茶”“老茶”的問題。對此，省農(nóng)業(yè)廳和省質(zhì)監(jiān)局將適時召開一次專題標準使用情況討論會，共同研究，提出對策。

二、關于普洱茶貯存標準問題

2013年，國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心曾向省質(zhì)監(jiān)局提出立項請求，計劃制定普洱茶貯存條件的地方標準，在初稿完成以后，國家標準《茶葉貯存》（GB/T 30375-2013）正式發(fā)布了，其內(nèi)容已含蓋了我國各類茶葉產(chǎn)品，所以該地方標準的研究制定自動終止，現(xiàn)在全部茶葉的貯存均執(zhí)行國家標準GB/T 30375-2013，故無需制定其他類似標準。

普洱茶作為我省的特色名片，在促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、助推精準扶貧等方面發(fā)揮著重要作用，省農(nóng)業(yè)廳和省質(zhì)監(jiān)局將認真履職，加強合作，積極推動我省普洱茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

最后，再次感謝您對云南茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展所給予的傾情關注和傾心研究。

附件：1.建議、提案面商登記表

　　 2.代表建議、批評和意見辦理情況反饋表

　　　　　　　　　　云南省農(nóng)業(yè)廳

　　　　　　　　　　　　　　 2018年5月28日

　?。?lián)系人及電話：劉浙華 0871－65651736）

來源：云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室

發(fā)布時間：2018.6.12

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