根據(jù)《安徽省關(guān)于做好2018年民政民生工程評(píng)價(jià)工作的通知》，現(xiàn)將2018年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施情況

2018年到12月31日，全市低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼均已發(fā)放到位，1-12月共發(fā)放低收入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 2645.81萬(wàn)元，覆蓋20592名老人；78442名高齡老年人享受高齡津補(bǔ)貼，1-12月共發(fā)放高齡津貼2843.8萬(wàn)元；全市養(yǎng)老三級(jí)中心建設(shè)任務(wù)全部完成，建立7個(gè)縣級(jí)居家養(yǎng)老指導(dǎo)服務(wù)中心；28個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心；51個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，全市養(yǎng)老三級(jí)中心覆蓋面達(dá)20%以上；城市社區(qū)按照每百戶不低于15平方米的配建要求，全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積達(dá)90%以上；全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)1.81萬(wàn)張，其中護(hù)理型床位9904張，護(hù)理型床位比例達(dá)47%；全市150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有37家，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的有37家。

二、主要工作做法

堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度，既盡力而為，又量力而行，最大程度地保障了群眾基本生活。主要從三個(gè)方面推進(jìn)工作的順利開(kāi)展：一是明確責(zé)任，抓好落實(shí)。會(huì)同市財(cái)政局、殘聯(lián)共同印發(fā)實(shí)施方案，按照職能分工各負(fù)其責(zé)，民政部門負(fù)責(zé)編制規(guī)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查考核。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級(jí)財(cái)政資金，督促縣級(jí)財(cái)政部門落實(shí)補(bǔ)助資金；簽訂民生工程責(zé)任書(shū)，確立工作目標(biāo)、明確工作任務(wù)，織牢織好民生保障的最后一道安全網(wǎng)。二是規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定本級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法和經(jīng)費(fèi)申報(bào)、審批、撥付、使用、管理和監(jiān)督辦法。三是做好宣傳，擴(kuò)大政策知曉率。開(kāi)展民生工程宣傳周，印制民生工程宣傳手冊(cè)；定期公開(kāi)公示民生報(bào)表和相關(guān)政策，做好政策解讀、來(lái)電咨詢等工作。

三、主要亮點(diǎn)或特色

一是出臺(tái)實(shí)施方案。印發(fā)《宣城市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》、《宣城市關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)》、《宣城市加快推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》《宣城市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃》等文件，注重政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，為全市養(yǎng)老事業(yè)提供新助力；二是注重人才激勵(lì)，出臺(tái)《宣城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)共工作滿3年的中等職業(yè)技術(shù)院校（技工學(xué)校）、高等院校畢業(yè)生給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼3000元；高等院校畢業(yè)生在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿3年且未獲得前款就業(yè)補(bǔ)貼的，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼5000元；在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中從事一線養(yǎng)老護(hù)理工作累積滿5年、滿10年的養(yǎng)老護(hù)理員。給于一次性崗位補(bǔ)貼；從事養(yǎng)老工作滿5年但未滿10年的，給于一次性崗位補(bǔ)貼5000元；從事養(yǎng)老工作滿10年且未獲得前款崗位補(bǔ)貼的，給于一次性崗位補(bǔ)貼8000元。三是完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全市7個(gè)縣區(qū)均設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為城市社區(qū)老年人提供上門服務(wù)；養(yǎng)老三級(jí)中心建設(shè)完成，圓滿完成年度任務(wù)。四是完善醫(yī)療服務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升全市農(nóng)村敬老院醫(yī)療服務(wù)能力的意見(jiàn)》，圍繞提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平和成效，增強(qiáng)農(nóng)村敬老院醫(yī)療服務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范診療服務(wù)，全面提升入住特困人員的醫(yī)療、護(hù)理水平。組織在全市91家農(nóng)村敬老院設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室，截至目前宣州區(qū)、廣德縣、郎溪縣已完成標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)務(wù)室設(shè)立。

四、取得成效

（一）養(yǎng)老事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，低收入老年人生活得到進(jìn)一步改善。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老銜接良好，互相配合，逐步完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)老相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系；高齡津貼、低收入養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等政策的實(shí)施使公共財(cái)政更加向困難群體傾斜，取得了良好的社會(huì)效益，有效緩解了低收入老年人生活困境，提升了生活質(zhì)量。

（二）全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。豐富老年人日常生活，社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。

綜上，2018年我市在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，積極組織實(shí)施，完善制度，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，按時(shí)序進(jìn)度圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。自評(píng)如下：社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)100分。

宣城市民政局

2018年12月3日

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