潮新聞客戶端 記者 梁亮 徐雪純

“大概三四天左右就可以辦下來了?！痹诤贾萋殬I(yè)病防治院，來辦健康證明的王女士咨詢辦理時間，工作人員如是回復。

此前，辦理健康證明從體檢結(jié)束到拿到健康證明要5個工作日，需復核人員要8個工作日。

如今，這個時間縮減到普通體檢人員4個工作日，需復核人員6個工作日。

這一兩個工作日的變化，背后是一場針對這張小小健康證的改革。

圖源：杭州市疾控監(jiān)督

刷臉驗證人員身份

辦證更安全更方便

王女士在朝暉路上做餐飲生意，店員必須持健康證明才能上崗。

“我們最關心的就兩個問題，辦證過程體驗如何，以及證件辦得快不快。”王女士說，一開始店員是各自辦理健康證明，后來為了防止代檢，店里逐漸開始組織員工就近開展健康證辦理，并安排管理人員陪同。前些天，她聽說杭州市職業(yè)病防治院開始用“刷臉”驗證人員身份，所以特意過來看看。

杭州市職業(yè)病防治院承擔了本次改革的其中一項改革試點。

今年12月，一套人臉識別系統(tǒng)在該院正式投用，辦理健康證明的人員，需要在驗血等幾個重點體檢項目進行前刷臉確認身份。

杭州市職業(yè)病防治院的刷臉系統(tǒng)。記者 梁亮 攝

“我體驗了一下覺得挺好的，有了人臉識別，我們也放心多了?！庇H自體驗辦證流程的王女士表示，雖然項目前多了一個步驟，但人臉識別核驗很快，“感覺一兩秒就完成了。”對于辦理時間，王女士也挺滿意，“三四天蠻快了?！焙竺?，她準備組織員工前來辦證。

“在健康證明辦理過程中，人員身份核驗是一個關鍵點?！焙贾菔新殬I(yè)病防治院黨委委員、副院長張磊表示，本人與身份證照片本來就存在一定差異，如果出現(xiàn)人證核驗存疑的情況，需要花時間向用工單位核實。有了這套人臉識別系統(tǒng)，不僅節(jié)約了時間，更確保了健康證明的真實性，杜絕了代檢風險。

為了搭建這套系統(tǒng)，杭州市職業(yè)病防治院信息科忙活了兩個星期。“主要就是探索搭建人臉識別方案，打通后臺的身份與人臉匹配數(shù)據(jù)，確保應檢人員與實檢人員身份一致。”信息科副科長許順生說，他們探索的人臉識別方案，目前應用情況良好。自從上線以來，已經(jīng)杜絕了2起代檢事件。

杭州市職業(yè)病防治院的體檢導引單。記者 梁亮 攝

除了縮短辦理時限和強化數(shù)字監(jiān)管，杭州健康證明改革還從多方面進行提升。

有群眾反映找不到健康證明辦理點位，“就近體檢”功能已經(jīng)就上線了。

現(xiàn)在，通過“浙里辦”“健康杭州”等平臺，從業(yè)人員可以查詢到距離自己所在位置最近的辦理機構(gòu)，部分醫(yī)療機構(gòu)還開通了線上預約功能。同時，體檢結(jié)果也可以通過手機查詢并自行打印，無需到體檢機構(gòu)取證。

從業(yè)人員可以通過“浙里辦”“健康杭州”等平臺查詢附近辦理地點

為了進一步方便群眾，杭州全市辦理健康證明的機構(gòu)擴大至192家，其中社區(qū)衛(wèi)生服務中心150家、民營醫(yī)療機構(gòu)22家、公立醫(yī)院20家。

考慮到長三角地區(qū)人員流動頻繁，杭州市已與南京市、合肥市達成健康證明互認協(xié)議，從業(yè)人員在三地辦理的有效期內(nèi)的健康證明在監(jiān)管和執(zhí)法過程中予以互認。

免費辦證如何消除“門檻”

未來更多城市將納入互認清單

健康證明，是保障公共場所衛(wèi)生安全的一道重要屏障。從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所服務等五大行業(yè)的從業(yè)人員必須辦理健康證明，證明有效期為一年。

杭州約有100多萬需要辦理健康證明的從業(yè)人員。

此前，國家層面和浙江省級層面都針對健康證明辦理做出過一些調(diào)整。

2017年3月，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)《關于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知》，其中規(guī)定取消預防性體檢費。也就是說，相關從業(yè)人員的健康證可以免費辦理。

2020年，浙江省從業(yè)人員健康體檢系統(tǒng)上線，并同步在“浙里辦”手機客戶端實現(xiàn)健康證明查詢和亮證。電子健康證明格式全省統(tǒng)一，跨院跨地區(qū)互認，并與紙質(zhì)版健康證明并行使用，具有同等效力。

“浙里辦”手機客戶端實現(xiàn)健康證明查詢和亮證

既可以免費辦理，又可以通過手機查詢，為什么群眾依然覺得健康證明辦理不夠方便？最核心問題還是時間成本，正規(guī)的、免費的健康證明辦理“太慢”。對于務工人員和用人單位來說，每多一天都意味著要多花一些成本。

如何為辦證群眾提供更加便捷、高效的辦證體驗？一場由杭州市委改革辦、杭州市衛(wèi)健委等多部門聯(lián)動的改革悄然起步。

“我們梳理了健康證明辦理的整個流程，為的就是找出優(yōu)化的辦法?！焙贾菔行l(wèi)健委綜合監(jiān)督處副處長何苾梅說，經(jīng)過綜合分析，市衛(wèi)健委研判后認為，除了一些樣本需要進行菌群培養(yǎng)，要固定花費48個小時外，其他環(huán)節(jié)都還能“緊一緊”，通過優(yōu)化流程，每個環(huán)節(jié)都擠出點時間，就能為群眾節(jié)約時間成本。

雖然已經(jīng)取得了階段性的成效，但杭州市衛(wèi)健委綜合監(jiān)督處處長周侃表示，“我們從辦證群眾的角度出發(fā)去思考，感覺現(xiàn)行的規(guī)定還不夠人性化?！?/p>

如想要免費辦理健康證明，需要在營業(yè)執(zhí)照登記所在城區(qū)，跨區(qū)辦理不享受免費政策，這也給一些從業(yè)人員辦理健康證明帶來不便。

壁壘能否打破？正是改革的目標。

“我們還有一個大藍圖?！敝苜┱f，改革的下一步棋準備依托長三角一體化區(qū)域合作機制，積極爭取將健康證明改革項目納入2025年省級長三角一體化區(qū)域合作工作要點，推進更多長三角城市納入互認清單，并通過數(shù)據(jù)互換實現(xiàn)健康證明信息互通。

“轉(zhuǎn)載請注明出處”