關(guān)于加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)心理保健專(zhuān)科建設(shè)的通知（蘇衛(wèi)婦幼〔2022〕5號(hào)）

發(fā)布日期：2022-10-25 09:25:49 瀏覽次數(shù)： 1125

各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽(yáng)縣（市）衛(wèi)生健康委，省婦幼保健院：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》《江蘇省“十四五”婦幼健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等精神，全面加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D女兒童心理健康事業(yè)發(fā)展，全力保障婦女兒童身心健康，現(xiàn)就加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)心理保健專(zhuān)科建設(shè)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)心理保健專(zhuān)科建設(shè)的重要意義

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各種心理壓力應(yīng)激因素增加，婦女兒童心理行為問(wèn)題發(fā)生率和精神障礙患病率逐漸上升，婦女兒童身心健康面臨巨大挑戰(zhàn)，成為社會(huì)關(guān)注的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。婦幼保健機(jī)構(gòu)作為提供婦女兒童醫(yī)療保健服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)在維護(hù)婦女兒童身心健康中發(fā)揮作用。各地衛(wèi)生健康行政部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將心理保健專(zhuān)科建設(shè)納入事業(yè)發(fā)展全局，作為開(kāi)展婦女兒童心理健康服務(wù)的基礎(chǔ)性工作予以高度重視、抓緊抓實(shí)。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以婦女兒童心理健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，規(guī)范設(shè)置心理保健科室，合理配備心理保健人員，著力提升心理健康服務(wù)能力，全力保障婦女兒童身心健康。

二、規(guī)范設(shè)置婦女兒童心理保健專(zhuān)科

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要依托婦幼健康服務(wù)體系，建立健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心的婦女兒童心理保健專(zhuān)科網(wǎng)絡(luò)，督促婦幼保健機(jī)構(gòu)按照《各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)置指南》（國(guó)衛(wèi)辦婦幼發(fā)〔2015〕59號(hào)）要求，科學(xué)設(shè)置婦女兒童心理保健專(zhuān)科（婦女心理衛(wèi)生科、兒童心理衛(wèi)生科），精心布局心理保健診室，配足配齊專(zhuān)業(yè)人員和儀器設(shè)備，全面保障專(zhuān)科服務(wù)開(kāi)展。二級(jí)及以上婦幼保健院要對(duì)照《兒童心理保健專(zhuān)科建設(shè)和管理指南》和《婦女心理保健專(zhuān)科建設(shè)和管理指南》（國(guó)衛(wèi)婦幼婦衛(wèi)便函〔2016〕113號(hào)）要求，規(guī)范設(shè)置婦女兒童心理評(píng)估室、心理咨詢(xún)室等科室，其中兒童心理保健專(zhuān)科要開(kāi)設(shè)心理行為發(fā)育及智力測(cè)試室和心理行為訓(xùn)練室等，配備與其功能相適應(yīng)的測(cè)評(píng)工具和干預(yù)設(shè)備。有條件的三級(jí)婦幼保健院可加強(qiáng)精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備，增強(qiáng)婦女兒童心理診療干預(yù)服務(wù)能力。到2023年，全省三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開(kāi)設(shè)婦女兒童心理保健專(zhuān)科比例達(dá)到60%和40%；到2025年，全省三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開(kāi)設(shè)婦女兒童心理保健專(zhuān)科比例達(dá)到100%和70%。

三、著力提升婦女兒童心理保健服務(wù)能力

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要制訂婦女兒童心理保健專(zhuān)科隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，督促婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)婦女兒童心理保健專(zhuān)科人員能力建設(shè)，確保專(zhuān)科所有人員定期接受婦女兒童心理保健和精神醫(yī)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，掌握常用心理咨詢(xún)、評(píng)估、心理行為訓(xùn)練、心理康復(fù)訓(xùn)練等基本技能。婦女兒童心理保健專(zhuān)科要建立健全專(zhuān)科建設(shè)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)、診療規(guī)范、管理制度和工作紀(jì)律，確保診療服務(wù)行為規(guī)范有序。鼓勵(lì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有高級(jí)職稱(chēng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師到婦幼保健機(jī)構(gòu)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，通過(guò)聯(lián)合門(mén)診、轉(zhuǎn)診會(huì)診、技術(shù)指導(dǎo)等形式，幫助提升婦幼保健機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)能力。省級(jí)將建設(shè)婦女兒童心理健康培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對(duì)婦幼保健機(jī)構(gòu)心理保健專(zhuān)科人員的心理健康知識(shí)和技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)組織積極開(kāi)展婦女兒童心理健康相關(guān)學(xué)術(shù)交流和人員培訓(xùn)。

四、不斷優(yōu)化婦女兒童心理保健服務(wù)措施

各婦幼保健機(jī)構(gòu)要針對(duì)女性青春期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期等不同生理時(shí)期心理特征以及兒童不同年齡階段心理行為發(fā)育特點(diǎn)，規(guī)范開(kāi)展心理健康教育、心理健康咨詢(xún)與指導(dǎo)、心理疾病的篩查與轉(zhuǎn)診服務(wù)。重點(diǎn)做好孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童心理健康服務(wù)，按照《孕產(chǎn)期保健工作規(guī)范》《兒童心理保健技術(shù)規(guī)范》等要求，開(kāi)展孕產(chǎn)期心理健康問(wèn)題篩查和0-6歲兒童心理行為發(fā)育問(wèn)題預(yù)警征象篩查服務(wù)，將高危孕產(chǎn)婦和兒童納入專(zhuān)案管理，及時(shí)為有心理問(wèn)題或障礙的孕產(chǎn)婦和心理行為發(fā)育偏離、異常的兒童提供心理健康指導(dǎo)、咨詢(xún)、評(píng)估和干預(yù)服務(wù)，將有嚴(yán)重心理問(wèn)題和精神障礙患者及時(shí)轉(zhuǎn)診至精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)隨訪。在全省試點(diǎn)開(kāi)展孕產(chǎn)婦抑郁癥和兒童孤獨(dú)癥篩查干預(yù)服務(wù)，將其納入孕產(chǎn)婦常規(guī)孕檢、產(chǎn)后訪視和兒童保健服務(wù)內(nèi)容，探索建立早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)服務(wù)模式。各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行轄區(qū)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，結(jié)合國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，積極推廣婦女兒童心理篩查、評(píng)估、早期干預(yù)等適宜技術(shù)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高婦女兒童心理健康服務(wù)能力。加強(qiáng)與托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校合作融合，提高兒童青少年心理問(wèn)題早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)的能力和水平。

五、健全完善婦女兒童心理保健服務(wù)保障政策

各地要高度重視婦幼保健機(jī)構(gòu)心理保健專(zhuān)科建設(shè)，將其作為本地區(qū)加強(qiáng)心理健康服務(wù)體系建設(shè)重要內(nèi)容同步予以推進(jìn)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)促進(jìn)婦女兒童心理健康服務(wù)的政策措施，以機(jī)構(gòu)評(píng)審和績(jī)效考核為抓手，指導(dǎo)推動(dòng)?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專(zhuān)科建設(shè)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)人員和設(shè)備配備，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，確保心理保健專(zhuān)科建設(shè)有機(jī)制、有措施、有成效。要加強(qiáng)與發(fā)改、人社、財(cái)政、教育、醫(yī)保等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在資金投入、專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、職稱(chēng)晉升、服務(wù)價(jià)格、醫(yī)保支付、績(jī)效考核等方面給予政策上的傾斜，為婦幼保健機(jī)構(gòu)加強(qiáng)心理保健專(zhuān)科建設(shè)、提升心理健康服務(wù)能力提供強(qiáng)有力的保障。省級(jí)將開(kāi)展婦幼心理保健特色專(zhuān)科建設(shè)活動(dòng)，遴選建設(shè)一批省級(jí)婦幼心理保健特色專(zhuān)科建設(shè)單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全省婦幼保健機(jī)構(gòu)心理健康服務(wù)水平全面提升。

六、大力營(yíng)造婦女兒童心理保健服務(wù)良好氛圍

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和婦幼保健機(jī)構(gòu)要加大對(duì)婦女兒童心理健康工作的宣傳，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信、微博等大眾媒體，通過(guò)孕婦學(xué)校、家長(zhǎng)學(xué)校、托幼（育）機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健指導(dǎo)、專(zhuān)家義診等線下服務(wù)形式，廣泛開(kāi)展婦女兒童心理健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，大力普及婦女兒童心理健康知識(shí)，樹(shù)立“身心同健康”理念，提高婦女、兒童及其家長(zhǎng)對(duì)常見(jiàn)心理健康問(wèn)題的認(rèn)知和主動(dòng)就醫(yī)意識(shí)，提升社會(huì)公眾心理健康素養(yǎng)水平，積極營(yíng)造關(guān)愛(ài)婦女兒童心理健康的社會(huì)氛圍。

                                 江蘇省衛(wèi)生健康委

                          2022年5月25日

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