各職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員：

????現(xiàn)將《天津市職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

?????????????????2020年 12月 28日 ?

天津市職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程

（試行）

第一條?為保證職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量，規(guī)范質(zhì)量督導(dǎo)工作管理，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程（試行）〉的通知》（人社職司便函〔2020〕53號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市職業(yè)技能評(píng)價(jià)實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

第二條?本規(guī)程所指職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量督導(dǎo)”）是指天津市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（天津市職業(yè)技能培訓(xùn)研究室）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市鑒定中心”）作為評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)督主體，按照有關(guān)要求，對(duì)組織實(shí)施職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”）組織實(shí)施的職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)作為本機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)責(zé)任主體，應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，接受社會(huì)各方監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三條?本規(guī)程適用于職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量督導(dǎo)。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本規(guī)程，結(jié)合本機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)制度。

第四條?質(zhì)量督導(dǎo)應(yīng)以提高職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持監(jiān)督與指導(dǎo)并重，秉持公平公正原則。

第五條?質(zhì)量督導(dǎo)人員分為外部質(zhì)量督導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“外督員”）和內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)督員”）。

外督員由市鑒定中心在市人社系統(tǒng)或社會(huì)公開(kāi)選聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，予以聘任，接受委派，代表市人社部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作進(jìn)行質(zhì)量督導(dǎo)。

內(nèi)督員由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)選聘符合條件的相關(guān)人員擔(dān)任，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，予以聘任，接受委派，負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作進(jìn)行質(zhì)量督導(dǎo)。內(nèi)督員應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向市鑒定中心進(jìn)行報(bào)備。

第六條?市鑒定中心負(fù)責(zé)全市技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作的組織實(shí)施和綜合管理；負(fù)責(zé)外督員的培訓(xùn)聘任、委派使用及工作考核；負(fù)責(zé)為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供質(zhì)量督導(dǎo)技術(shù)支持服務(wù)；負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合管理；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本機(jī)構(gòu)內(nèi)督員的培訓(xùn)聘任、委派使用及工作考核；負(fù)責(zé)擇優(yōu)推薦本機(jī)構(gòu)內(nèi)督員參與外部質(zhì)量督導(dǎo)工作。

第七條?質(zhì)量督導(dǎo)人員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，熱愛(ài)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作；

（二）掌握職業(yè)技能評(píng)價(jià)有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章，熟悉職業(yè)技能評(píng)價(jià)理論和技術(shù)方法；

（三）堅(jiān)持原則，廉潔奉公、辦事公道、作風(fēng)正派，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；

（四）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力；

（五）身體健康，能勝任質(zhì)量督導(dǎo)工作；

（六）服從聘用機(jī)構(gòu)（單位）的質(zhì)量督導(dǎo)工作安排，自覺(jué)接受聘用機(jī)構(gòu)（單位）的監(jiān)督。

第八條?質(zhì)量督導(dǎo)員實(shí)行聘任制。符合基本條件的人員，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，可以聘任為質(zhì)量督導(dǎo)員。外督員由市鑒定中心頒發(fā)《技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)員》（外督）證；內(nèi)部督導(dǎo)員由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)《技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)員》（內(nèi)督）證。質(zhì)量督導(dǎo)員聘期為3年，聘期屆滿(mǎn)自動(dòng)解聘；可續(xù)聘，不得超過(guò)三屆。

《技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)員》（外督）證由市鑒定中心按統(tǒng)一樣式和編碼規(guī)則印制、頒發(fā)。

《技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)員》（內(nèi)督）證由各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一樣式和編碼規(guī)則印制、頒發(fā)。

第九條?質(zhì)量督導(dǎo)員實(shí)行委派制。外督員由市鑒定中心采取隨機(jī)抽調(diào)的方式委派；內(nèi)督員由各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系相關(guān)制度要求委派。

第十條?質(zhì)量督導(dǎo)實(shí)行回避制度。質(zhì)量督導(dǎo)員不能參加可能影響其客觀公正督導(dǎo)的工作，不能兼任同場(chǎng)次評(píng)價(jià)工作。

第十一條?質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）監(jiān)督職業(yè)技能評(píng)價(jià)活動(dòng)；

（二）向被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn)；

（三）查閱、調(diào)取、復(fù)印與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

（四）進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)、調(diào)查問(wèn)卷、測(cè)試和復(fù)核；

（五）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括明察和暗訪(fǎng)；

（六）要求被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（七）向委派機(jī)構(gòu)提出對(duì)被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)懲的建議。

第十二條?質(zhì)量督導(dǎo)員在執(zhí)行質(zhì)量督導(dǎo)任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴質(zhì)量督導(dǎo)證件，認(rèn)真履行質(zhì)量督導(dǎo)職責(zé)，客觀公正地向委派機(jī)構(gòu)反映實(shí)際情況，不得隱瞞或虛構(gòu)事實(shí)，不得泄露與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相關(guān)的工作秘密、商業(yè)秘密等。

第十三條?被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)量督導(dǎo)員的督導(dǎo)工作，不得拒絕和阻撓。

第十四條?質(zhì)量督導(dǎo)員完成督導(dǎo)工作后，須向委派機(jī)構(gòu)反饋質(zhì)量督導(dǎo)結(jié)果，填報(bào)《質(zhì)量督導(dǎo)人員工作評(píng)價(jià)表》。

第十五條?質(zhì)量督導(dǎo)主要包括以下內(nèi)容：

（一）對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策及其質(zhì)量管理體系建設(shè)等情況進(jìn)行督導(dǎo)；

（二）對(duì)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)范圍、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（或評(píng)價(jià)規(guī)范）及試題（題庫(kù)）的執(zhí)行情況、參加評(píng)價(jià)人員的資格條件、考場(chǎng)秩序、證書(shū)管理與發(fā)放，以及考評(píng)人員、管理人員工作情況等；

（三）配合市鑒定中心，對(duì)群眾舉報(bào)的職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作中的違規(guī)違紀(jì)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；

（四）對(duì)職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，向委派機(jī)構(gòu)報(bào)告和反映情況，提出處理意見(jiàn)或建議。

第十六條?質(zhì)量督導(dǎo)分為日常督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)等形式。

日常督導(dǎo)是指外督員受市鑒定中心委派，可采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、數(shù)據(jù)對(duì)比、遠(yuǎn)程監(jiān)控等多種形式，對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和檢查。

專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)是指質(zhì)量督導(dǎo)員受市人社部門(mén)委派，對(duì)被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的本規(guī)程第十五條規(guī)定的一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)程要求，委派本機(jī)構(gòu)內(nèi)部督導(dǎo)員對(duì)本機(jī)構(gòu)及下屬認(rèn)定站點(diǎn)、考點(diǎn)、分支機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作進(jìn)行日常督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，增加督導(dǎo)頻次，擴(kuò)大督導(dǎo)覆蓋面，提倡技術(shù)督導(dǎo)。

第十七條?評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能評(píng)價(jià)時(shí)，必須有內(nèi)督員對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程質(zhì)量督導(dǎo)。

職業(yè)資格鑒定外督員日常督導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持“逢考必督”原則；職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核的的外督員日常督導(dǎo)采取“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”方式。

質(zhì)量督導(dǎo)員在現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)處理?，F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)結(jié)束，質(zhì)量督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)向委派機(jī)構(gòu)提交督導(dǎo)報(bào)告。

第十八條?委派外督員執(zhí)行日常督導(dǎo)任務(wù)時(shí)，應(yīng)按照評(píng)價(jià)規(guī)模合理配備人員。

第十九條?外督員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作程序如下：

（一）市鑒定中心確定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的評(píng)價(jià)場(chǎng)次，根據(jù)場(chǎng)次選派外督員；

（二）外督員對(duì)被督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程督導(dǎo)；

（三）外督員對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題即時(shí)向被督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋，責(zé)令其進(jìn)行整改，必要時(shí)可暫停評(píng)價(jià)活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)完成整改的，可恢復(fù)評(píng)價(jià)活動(dòng)。如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改或整改后仍存在問(wèn)題的，應(yīng)向市鑒定中心進(jìn)行通報(bào)，由市鑒定中心責(zé)令其停止評(píng)價(jià)活動(dòng)、宣布評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效；

（四）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)結(jié)束后，外督員向市鑒定中心提交現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)報(bào)告；督導(dǎo)報(bào)告應(yīng)如實(shí)填報(bào)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（含現(xiàn)場(chǎng)已完成整改的）及處理意見(jiàn)建議。

第二十條?專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)根據(jù)實(shí)際工作需要和投訴舉報(bào)情況適時(shí)開(kāi)展。

實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先確定督導(dǎo)事項(xiàng)，成立督導(dǎo)小組。督導(dǎo)小組原則上由3名及以上質(zhì)量督導(dǎo)人員組成。也可根據(jù)工作需要，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)或聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員參加專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)。

第二十一條?專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作程序如下：

（一）督導(dǎo)小組對(duì)被督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、聽(tīng)取意見(jiàn)；

（二）督導(dǎo)小組對(duì)被督導(dǎo)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自評(píng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察情況進(jìn)行評(píng)議，形成初步督導(dǎo)意見(jiàn)，并向被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反饋；

（三）市鑒定中心根據(jù)督導(dǎo)小組的初步督導(dǎo)意見(jiàn)，綜合分析被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的申辯意見(jiàn)，向被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)出督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)；

（四）被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行整改，并將整改情況報(bào)告市鑒定中心；

（五）專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)束后，督導(dǎo)小組向市鑒定中心提交督導(dǎo)報(bào)告。

第二十二條?督導(dǎo)報(bào)告作為對(duì)被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，應(yīng)如實(shí)反映實(shí)際情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

第二十三條??督導(dǎo)工作結(jié)束后，外督員的勞務(wù)費(fèi)由市鑒定中心按照有關(guān)規(guī)定支付，內(nèi)督員的勞務(wù)費(fèi)由委派機(jī)構(gòu)支付，標(biāo)準(zhǔn)由委派機(jī)構(gòu)確定。

第二十四條?被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)工作人員有下列情形之一的，由市鑒定中心通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其改正；拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，向其主管部門(mén)提出給予處分的建議；對(duì)機(jī)構(gòu)作出暫停直至取消其職業(yè)技能評(píng)價(jià)工作資格的處理。

（一）拒絕向質(zhì)量督導(dǎo)員提供與其督導(dǎo)內(nèi)容有關(guān)情況和文件資料的；

（二）阻撓有關(guān)人員向質(zhì)量督導(dǎo)員反映情況的；

（三）對(duì)提出的督導(dǎo)意見(jiàn)拒不采取改進(jìn)措施的；

（四）弄虛作假、采取欺騙手段干擾質(zhì)量督導(dǎo)工作的；

（五）打擊、報(bào)復(fù)質(zhì)量督導(dǎo)員的；

（六）其他影響質(zhì)量督導(dǎo)工作的行為。

第二十五條?質(zhì)量督導(dǎo)員有下列情況之一的，由其所在單位依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育并責(zé)令其改正；拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，由其質(zhì)量督導(dǎo)資格聘任單位解除聘任關(guān)系，取消其質(zhì)量督導(dǎo)人員資格。

（一）違反職業(yè)技能評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)3次不接受委派的；

（三）玩忽職守，不履行督導(dǎo)職責(zé)的；

（四）弄虛作假，徇私舞弊，影響督導(dǎo)結(jié)果公正的；

（五）濫用職權(quán)，影響被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)正常工作的；

（六）利用職權(quán)包庇或打擊報(bào)復(fù)他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（七）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的；

（八）其他影響評(píng)價(jià)工作正常進(jìn)行，并造成惡劣影響的。

?第二十六條?市鑒定中心建立外督員考核制度，建立工作考核檔案。對(duì)聘期內(nèi)的外督員實(shí)施年度考核。

各評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相應(yīng)的內(nèi)督員考核制度，科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)其工作情況。對(duì)考核不合格的內(nèi)督員，視其情況取消其內(nèi)督員資格。

第二十七條?本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

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北京市衛(wèi)生健康委員會(huì) 關(guān)于印發(fā)《北京市艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力及質(zhì)量控制評(píng)估工作方案 （試行）》的通知
省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方案的通知
四川省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)清洗機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評(píng)估工作程序等規(guī)定的通知
政策解讀《關(guān)于做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理工作的通知》
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隨州市健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估工作實(shí)施方案（試行）》通知

網(wǎng)址: 關(guān)于印發(fā)《天津市職業(yè)技能評(píng)價(jià)質(zhì)量督導(dǎo)工作規(guī)程（試行）》的通知 http://www.gysdgmq.cn/newsview1427549.html