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清華大學(xué)輻射安全與防護(hù)管理辦法

（經(jīng)清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)2015～2016學(xué)年度第4次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)輻射安全與防護(hù)管理，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)科研工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病危害防治法》以及環(huán)保、公安、衛(wèi)生和安監(jiān)等部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我校校內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線(xiàn)裝置場(chǎng)所的管理以及對(duì)從事上述相關(guān)工作人員的輻射安全與防護(hù)管理。

第三條輻射安全與防護(hù)管理堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一的原則。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第四條輻射安全與防護(hù)管理工作實(shí)行校、院（系）、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理。

第五條學(xué)校設(shè)輻射安全與防護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副校長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人組成。

第六條輻射防護(hù)辦公室作為學(xué)校輻射安全與防護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，歸口負(fù)責(zé)全校輻射安全管理工作。

第七條各相關(guān)院系、機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“院系”）設(shè)輻射安全與防護(hù)管理工作小組，由分管副院長(zhǎng)（副主任）、輻射安全管理人員、輻射實(shí)驗(yàn)室主任和實(shí)驗(yàn)室輻射安全員組成。分管副院長(zhǎng)（副主任）需要在實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處備案。

院系黨政負(fù)責(zé)人為本單位輻射安全第一責(zé)任人，對(duì)本單位輻射安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)組建本單位輻射安全管理隊(duì)伍。

第八條相關(guān)院系須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)輻射安全管理，協(xié)助分管副院長(zhǎng)（副主任）做好本單位輻射安全管理日常工作。

第九條各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室主任為本實(shí)驗(yàn)室輻射安全負(fù)責(zé)人，并負(fù)責(zé)指定專(zhuān)人擔(dān)任本實(shí)驗(yàn)室輻射安全管理員，開(kāi)展日常工作。

第十條各級(jí)輻射安全管理人員對(duì)本級(jí)輻射安全負(fù)有檢查、監(jiān)督和管理的責(zé)任。各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)有開(kāi)展安全教育、進(jìn)行安全管理和緊急處理安全事故的責(zé)任。

第三章 輻射實(shí)驗(yàn)室管理

第十一條新建、改建、擴(kuò)建的放射性同位素和射線(xiàn)裝置實(shí)驗(yàn)室，須依法履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等手續(xù)，獲批后方可施工?？⒐ず箜毥?jīng)審管部門(mén)驗(yàn)收通過(guò)、取得批復(fù)并辦理《輻射安全許可證》，方可正式投入使用。

第十二條各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室須結(jié)合自身實(shí)際情況，制定輻射安全管理規(guī)定、操作規(guī)程和輻射事故應(yīng)急措施等規(guī)章制度，并將制度上墻。各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室門(mén)口、設(shè)備表面須設(shè)電離輻射警告標(biāo)識(shí)。

第十三條各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室須配備相應(yīng)的輻射監(jiān)測(cè)儀器，制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期或根據(jù)需要及時(shí)測(cè)量記錄實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部及周?chē)h(huán)境劑量。工作人員工作時(shí)按要求佩戴個(gè)人劑量報(bào)警儀。所有監(jiān)測(cè)儀器須依法校驗(yàn)，保證正常工作。

第十四條使用和存放放射性同位素的實(shí)驗(yàn)室須采用視頻監(jiān)控、紅外入侵報(bào)警、保險(xiǎn)柜、防盜門(mén)和防盜窗等技防措施，確保符合公安部門(mén)關(guān)于放射性物品庫(kù)的全部要求。射線(xiàn)裝置工作場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)體屏蔽防護(hù)，設(shè)置安全聯(lián)鎖。

第四章 放射性同位素和射線(xiàn)裝置購(gòu)買(mǎi)

第十五條放射性同位素購(gòu)買(mǎi)程序

（一） 院系向輻射防護(hù)辦公室提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，填寫(xiě)《放射性同位素購(gòu)置申請(qǐng)表》。

（二） 經(jīng)輻射防護(hù)辦公室同意后，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)院系及時(shí)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

（三） 輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)就購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核，核對(duì)無(wú)誤后向北京市環(huán)保局提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)。

（四） 申請(qǐng)獲批后，購(gòu)買(mǎi)院系須持經(jīng)北京市環(huán)保局批復(fù)的《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》及《輻射安全許可證》復(fù)印件向供貨方訂購(gòu)，所訂購(gòu)放射性同位素不得超出批準(zhǔn)范圍。

第十六條射線(xiàn)裝置購(gòu)買(mǎi)程序

（一） 院系首先向輻射防護(hù)辦公室提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，填寫(xiě)《射線(xiàn)裝置購(gòu)置申請(qǐng)表》。

（二） 經(jīng)輻射防護(hù)辦公室同意后，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)院系及時(shí)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)等相關(guān)工作。

（三） 輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)就購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)及相關(guān)材料進(jìn)行審核，符合要求者同意其按許可范圍購(gòu)買(mǎi)射線(xiàn)裝置。

（四） 輻射防護(hù)辦公室同意后，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)院系填寫(xiě)《設(shè)備購(gòu)置審批表》，在審批表中如實(shí)勾選輻射設(shè)備，進(jìn)入設(shè)備購(gòu)置流程，實(shí)施采購(gòu)。

第十七條院系所訂購(gòu)放射性同位素或射線(xiàn)裝置到貨后，須經(jīng)輻射防護(hù)辦公室向環(huán)保監(jiān)管部分登記備案后方可使用。

第五章 放射性同位素和射線(xiàn)裝置使用管理

第十八條放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等放在一起，其貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線(xiàn)泄露的安全防護(hù)措施，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。建立放射性同位素和射線(xiàn)裝置的管理臺(tái)帳、使用記錄，領(lǐng)用放射性同位素和射線(xiàn)裝置實(shí)行使用登記及書(shū)面記錄制度。

第十九條放射性同位素保管實(shí)行雙人雙鎖制度，嚴(yán)防個(gè)人獨(dú)自獲取放射性同位素。

第二十條除專(zhuān)門(mén)裝置、教學(xué)實(shí)驗(yàn)裝置等外，零散使用的放射源須在實(shí)驗(yàn)結(jié)束后收回保險(xiǎn)柜內(nèi)存放，嚴(yán)防丟失。

第二十一條定期或根據(jù)需要及時(shí)對(duì)放射性同位素和射線(xiàn)裝置的防護(hù)情況進(jìn)行檢測(cè)，未達(dá)到國(guó)家要求的須停止使用。

第二十二條使用放射性同位素的，每次實(shí)驗(yàn)結(jié)束，須對(duì)工作場(chǎng)所和人員進(jìn)行輻射劑量測(cè)量，并作必要記錄。

第二十三條放射性同位素和射線(xiàn)裝置移動(dòng)到校外工作場(chǎng)所使用，須滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)要求，移出前須向輻射防護(hù)辦公室報(bào)備。

第六章 放射性廢物（源）和射線(xiàn)裝置的處置

第二十四條放射性廢物（源）須嚴(yán)加管理，不得作為普通廢物處理，不得擅自處置。

第二十五條放射性廢物（源）產(chǎn)生院系須向輻射防護(hù)辦公室提交放射性廢物（源）處理申請(qǐng)，由輻射防護(hù)辦公室以書(shū)面形式向北京市環(huán)保局提出申請(qǐng)，同時(shí)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)廢物（源）包裝容器進(jìn)行監(jiān)測(cè)，滿(mǎn)足放射性廢物（源）運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)要求后，送北京市城市放射性廢物庫(kù)封存。

第二十六條射線(xiàn)裝置處置前，須破壞其高壓發(fā)生器、確保不能出束后方可進(jìn)行處置，并拍攝照片留存?zhèn)浒浮?/p>

第二十七條放射性廢物（源）處置的全部費(fèi)用由放射性廢物（源）產(chǎn)生院系負(fù)責(zé)。

第七章 輻射工作人員管理

第二十八條我校師生員工從事輻射工作須同時(shí)具備如下條件：

（一） 年滿(mǎn)18周歲；

（二） 體檢結(jié)果符合輻射工作的職業(yè)要求；

（三） 經(jīng)過(guò)輻射防護(hù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)且考核合格。

第二十九條新上崗輻射工作人員須填寫(xiě)《輻射工作人員登記表》，報(bào)輻射防護(hù)辦公室登記備案，由輻射防護(hù)辦公室安排到有放射性體檢資格的醫(yī)院體檢，體檢合格者經(jīng)培訓(xùn)考核取得《輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)合格證》后方可上崗工作。

第三十條用人單位要在輻射工作人員上崗前應(yīng)向其說(shuō)明工作風(fēng)險(xiǎn)、安全注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容，并為其建立健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十一條輻射工作人員在崗期間，享有每2年參加一次健康復(fù)檢的權(quán)利，每4年須參加一次輻射安全與防護(hù)知識(shí)復(fù)訓(xùn)。未參加復(fù)檢和復(fù)訓(xùn)，或復(fù)檢和復(fù)訓(xùn)不合格的輻射工作人員，不得繼續(xù)從事輻射工作。

第三十二條輻射工作人員離崗須到輻射防護(hù)辦公室辦理相應(yīng)手續(xù)，交回個(gè)人劑量計(jì)并做離崗體檢。未辦理離崗相關(guān)手續(xù)者相關(guān)責(zé)任自行承擔(dān)。

第三十三條在校生參加輻射工作實(shí)行教師負(fù)責(zé)制。由教師（具有輻射工作人員資格）指導(dǎo)和監(jiān)督完成輻射工作者可按公眾進(jìn)行管理；獨(dú)立從事輻射工作者按輻射工作人員進(jìn)行管理，由教師（具有輻射工作人員資格）提出申請(qǐng)并監(jiān)督其取得上崗資格后，方可從事輻射工作。

第三十四條校外有資質(zhì)人員在校從事輻射工作，須經(jīng)相關(guān)院系提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)輻射防護(hù)辦公室審核同意后方可開(kāi)展工作。

第三十五條校內(nèi)輻射工作人員在校外從事輻射工作，須取得對(duì)方單位同意，并報(bào)輻射防護(hù)辦公室備案。

第三十六條輻射工作人員須正確佩帶個(gè)人劑量計(jì)，接受個(gè)人劑量監(jiān)督，妥善保管個(gè)人劑量計(jì)，不得丟失。

第三十七條每年4月、7月、10月、次年1月對(duì)個(gè)人劑量計(jì)各測(cè)量1次。各院系輻射安全管理專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)收發(fā)，在測(cè)量月15日前將個(gè)人劑量計(jì)交輻射防護(hù)辦公室。

第八章營(yíng)養(yǎng)保健和療養(yǎng)

第三十八條輻射工作人員所在院系負(fù)責(zé)向輻射工作人員發(fā)放營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)作為特殊崗位津貼。

第三十九條教職工系列輻射工作人員發(fā)放放射性類(lèi)營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)，由所在院系向輻射防護(hù)辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)輻射防護(hù)辦公室審核后統(tǒng)一發(fā)放。學(xué)生系列放射性類(lèi)營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)發(fā)放由所在院系審批，其等級(jí)與指導(dǎo)教師相同，審批結(jié)果和營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)發(fā)放統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)輻射防護(hù)辦公室備案。

第四十條營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)發(fā)放程序

（一）院系發(fā)放輻射工作人員營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)，須嚴(yán)格執(zhí)行輻射防護(hù)辦公室批準(zhǔn)級(jí)別，并經(jīng)院系負(fù)責(zé)人審核，方可請(qǐng)款和報(bào)銷(xiāo)。在財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)需加蓋“輻射防護(hù)專(zhuān)用章”。

（二）院系輻射工作人員營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)發(fā)放表須于每季度結(jié)束后10天內(nèi)交輻射防護(hù)辦公室備案。輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

（三）輻射工作人員變更、崗位調(diào)整須及時(shí)向輻射防護(hù)辦公室申請(qǐng)變更。相應(yīng)復(fù)審工作每年進(jìn)行一次。

（四）輻射工作人員遺漏申報(bào)營(yíng)養(yǎng)保健者，只能補(bǔ)報(bào)一個(gè)月的營(yíng)養(yǎng)保健費(fèi)。

第四十一條學(xué)校建立輻射工作人員療養(yǎng)制度。

第四十二條需要療養(yǎng)的輻射工作人員，由其本人向所在院系提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后報(bào)輻射防護(hù)辦公室。

第四十三條輻射防護(hù)辦公室按規(guī)定安排輻射工作人員“定期”或“隨時(shí)”療養(yǎng)。遇輻射事故或受到應(yīng)急照射、超劑量照射的輻射工作人員，輻射防護(hù)辦公室須及時(shí)安排其療養(yǎng)。

第四十四條輻射工作人員療養(yǎng)期間享受出差待遇，相應(yīng)經(jīng)費(fèi)由所在院系解決。輻射工作人員療養(yǎng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，相關(guān)申請(qǐng)材料須加蓋“輻射防護(hù)專(zhuān)用章”。

第九章 輻射事故管理

第四十五條發(fā)生輻射事故，事故單位須及時(shí)向輻射防護(hù)辦公室報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取妥善措施減小和控制事故危害影響，并接受監(jiān)督部門(mén)處理。

第四十六條發(fā)生放射性同位素（源）失控事故，事故單位須立即報(bào)告輻射防護(hù)辦公室，輻射防護(hù)辦公室須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)北京市環(huán)保局、北京市公安局并密切配合查找、偵破，盡快追回丟失的放射性同位素（源）。

第四十七條發(fā)生人員誤照射輻射事故，須立即切斷輻射源照射途徑，首先考慮人員生命安全，迅速安置受照人員就醫(yī)，組織控制區(qū)內(nèi)人員撤離，并及時(shí)控制事故影響，防止事故擴(kuò)大蔓延。

第四十八條發(fā)生工作場(chǎng)所、地面、設(shè)備放射性污染事故，須首先確定污染的核素、范圍、水平，并盡快采取相應(yīng)去污染措施。

發(fā)生放射性氣體、氣溶膠或粉塵污染事故，須根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)大小采取相應(yīng)通風(fēng)、換氣、過(guò)濾等凈化措施。

第四十九條違反本辦法及相關(guān)規(guī)定造成輻射事故者，學(xué)校給予相應(yīng)處理，觸犯法律者移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十章 附則

第五十條本辦法由輻射防護(hù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條本辦法自公布之日起執(zhí)行，原2005年4月1日經(jīng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì)2004～2005學(xué)年度第4次會(huì)議通過(guò)的《清華大學(xué)放射防護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。

— THE END —

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