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廣東省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法的通知

來(lái)源：泰然健康網(wǎng) 時(shí)間：2025年09月01日 06:33

各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康局（委），省疾控局，省職業(yè)病防治院、省醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流中心（省職業(yè)病診斷鑒定辦公室）：

　　為統(tǒng)一規(guī)范我省職業(yè)健康專家管理，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策要求，結(jié)合實(shí)際工作需要，我委制定了《廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廣東省衛(wèi)生健康委

　　 2025年3月5日

　　廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家?guī)旃芾磙k法

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我省職業(yè)健康專家管理，充分發(fā)揮省級(jí)專家在職業(yè)健康工作中的技術(shù)支撐作用，依據(jù)《職業(yè)病防治法》和職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保┦侵甘⌒l(wèi)生健康委按本辦法規(guī)定的條件、要求和程序聘任的職業(yè)健康專家（以下簡(jiǎn)稱“專家”）組成的，為職業(yè)健康工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　第三條本辦法適用于專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾硪约皩＜規(guī)熘袑＜业某槿?、指（委）派和管理。法律法?guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二章組織管理

　　第四條省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ?。其主要工作職?zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)專家資格審核、建立專家?guī)欤约皩＜規(guī)鞊Q屆及人員調(diào)整等工作；

　?。ǘ└鶕?jù)工作需要，抽取專家開展工作或參加有關(guān)活動(dòng)；

　?。ㄈ┙M織開展專家培訓(xùn)和專題研討，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提升專家理論水平。

　　（四）組織專家?guī)煜嚓P(guān)會(huì)議及其他有關(guān)工作。

　　第五條專家?guī)煜略O(shè)綜合組、職業(yè)衛(wèi)生組、放射衛(wèi)生組、職業(yè)病診斷鑒定組、職業(yè)病治療康復(fù)組等5個(gè)專業(yè)組，每個(gè)專業(yè)組設(shè)首席專家1—3名，各專業(yè)組專家人數(shù)至少80人以上。各組具體包含的專業(yè)領(lǐng)域如下：

　　綜合組：包含職業(yè)衛(wèi)生及放射衛(wèi)生管理、職業(yè)健康政策法規(guī)、宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法與職業(yè)病危害事故（核事故醫(yī)學(xué)）應(yīng)急等。

　　職業(yè)衛(wèi)生組：包含職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生工程防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理等。

　　放射衛(wèi)生組：包含放射衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)、放射防護(hù)、放射診療與核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理等。

　　職業(yè)病診斷鑒定組：包含職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定等。

　　職業(yè)病治療康復(fù)組：包含各類職業(yè)病的治療、康復(fù)等。

　　其中職業(yè)診斷鑒定組以取得職業(yè)病診斷資格的不同專業(yè)類別的醫(yī)師為主要成員，吸收臨床相關(guān)學(xué)科、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、法律等相關(guān)專業(yè)的專家組成。

　　第六條專家采用聘任制，每屆任期5年。

　　對(duì)專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)工作需要，按照本辦法規(guī)定的條件和程序，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)。

　　專家?guī)斐闪?、換屆、人員調(diào)整時(shí)，省衛(wèi)生健康委將專家?guī)斐蓡T名單或調(diào)整情況及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布。

　　第七條專家酬勞及差旅費(fèi)由指（委）派工作任務(wù)的單位，按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付或報(bào)銷。

　　第三章專家聘任和解聘

　　第八條專家從事業(yè)單位、科研院所、高等院校和企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員中聘任。

　　第九條專家應(yīng)具備以下條件:

　?。ㄒ唬┱瘟?chǎng)堅(jiān)定，熱愛(ài)職業(yè)健康事業(yè)，堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派，認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公；

　?。ǘ┦煜ぢ殬I(yè)健康法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有較高的政策理論水平，愿意承擔(dān)且能夠勝任職業(yè)健康工作；

　　（三）具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷、副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平和工作能力，具有良好的職業(yè)道德，從事職業(yè)健康相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)工作10年以上；

　　（四）首聘年齡一般不超過(guò)65周歲（國(guó)家“兩院”院士、榮獲國(guó)家和省著名專家、享受國(guó)務(wù)院終身津貼、在國(guó)內(nèi)或國(guó)際領(lǐng)域享有盛名等資深專家除外），身體健康，能參與職業(yè)健康業(yè)務(wù)和技術(shù)評(píng)審、管理咨詢、現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等職業(yè)健康工作。

　　首席專家除具備以上條件外，還須要具備以下條件：

　?。ㄒ唬氖侣殬I(yè)病防治相關(guān)工作20年以上，取得職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)正高級(jí)職稱5年以上。

　?。ǘ楸緦I(yè)的學(xué)科帶頭人或行業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人，具有較高的學(xué)術(shù)造詣和科研水平。

　?。ㄈ┦』驀?guó)家級(jí)學(xué)術(shù)專業(yè)團(tuán)體、協(xié)會(huì)、專業(yè)委員會(huì)任副主任委員以上。

　　第十條專家按下列程序聘任:

　?。ㄒ唬┬l(wèi)生健康行政部門、企事業(yè)單位、科研院所及高等院校推薦；

　　（二）獲推薦專家填報(bào)《廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家推薦表》，本人簽名，并提交相關(guān)佐證材料，經(jīng)推薦單位內(nèi)部公示、審核后簽署意見(jiàn)及蓋章報(bào)省衛(wèi)生健康委；

　?。ㄈ┦⌒l(wèi)生健康委負(fù)責(zé)各專業(yè)組專家條件審查；并根據(jù)首席專家條件，在符合條件的省級(jí)職業(yè)健康專家人選中擇優(yōu)提出各專業(yè)組首席專家人選。各專業(yè)組專家和首席專家人選擬定后，將基本信息對(duì)外公示5個(gè)工作日；

　?。ㄋ模┙?jīng)審查符合條件并通過(guò)公示的，以省衛(wèi)生健康委名義批準(zhǔn)公布，并向?qū)＜液褪紫瘜＜翌C發(fā)專家聘書。

　　第十一條專家有下列情形之一的，由省衛(wèi)生健康委予以解聘，并書面函告專家及其推薦單位，同時(shí)向社會(huì)公布。

　?。ㄒ唬┩扑]單位或本人提出申請(qǐng)不再擔(dān)任專家的；

　?。ǘ＜乙蛏眢w健康、工作變動(dòng)等原因不能再擔(dān)任專家的;

　　（三）其他原因不再適宜從事專家工作的。

　　被解聘的專家，其專家聘書交回省衛(wèi)生健康委。

　　第四章專家的抽取與回避

　　第十二條專家由指（委）派工作任務(wù)的單位根據(jù)工作內(nèi)容按類別抽取。抽取專家時(shí)根據(jù)職業(yè)健康業(yè)務(wù)工作需要，可采用隨機(jī)抽取、人工選取或隨機(jī)抽取與人工選取相結(jié)合等方式從專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

　　第十三條實(shí)行專家回避制度。在抽取專家參與工作任務(wù)時(shí)，應(yīng)將工作任務(wù)及對(duì)象告知抽取的專家。有下列情形之一的，抽到的專家應(yīng)主動(dòng)申明并回避：

　　（一）專家在3年內(nèi)與工作事項(xiàng)相關(guān)單位存在任職或聘任關(guān)系的；

　　（二）專家及專家直系親屬或?qū)＜宜趩挝慌c工作事項(xiàng)存在利害關(guān)系的；

　?。ㄈ＜遗c工作事項(xiàng)主要關(guān)系人或?qū)嶋H控制人存在近親屬關(guān)系的；

　?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)政策規(guī)定的其他需要回避的情形。

　　第五章專家職責(zé)和責(zé)任追究

　　第十四條專家在各自的專業(yè)范圍內(nèi)，主要承擔(dān)以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨⑴c地方職業(yè)病防治規(guī)劃、政策措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作；

　　（二）參與職業(yè)健康重大問(wèn)題調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告或論文，提出改善與促進(jìn)職業(yè)健康工作的建議；

　?。ㄈ﹨⒓勇殬I(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)健康工作督導(dǎo)、調(diào)研和抽查、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理等活動(dòng)，提出專業(yè)、

　　客觀意見(jiàn)；

　?。ㄋ模﹨⑴c職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目以及技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可等技術(shù)評(píng)審工作；

　　（五）參與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、鑒定、治療等工作；

　?。﹨⑴c職業(yè)健康宣傳教育、培訓(xùn)和科普工作;

　　（七）參與職業(yè)病防治科研和技術(shù)咨詢工作;

　?。ò耍┩瓿墒⌒l(wèi)生健康委交辦的其他工作任務(wù)。

　　第十五條首席專家職責(zé)：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)相關(guān)專業(yè)專家培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高專業(yè)水平；

　　（二）宣傳國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康法律、法規(guī)、政策等；

　?。ㄈ┱偌瘜＜覉F(tuán)隊(duì)協(xié)助開展地方職業(yè)病防治規(guī)劃、政策措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作。

　?。ㄋ模款^推動(dòng)研究職業(yè)健康領(lǐng)域的新情況、新形勢(shì)，以及存在分歧的重大問(wèn)題，對(duì)不同的意見(jiàn)進(jìn)行分析研判，形成專家共識(shí)；

　?。ㄎ澹┌l(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，推動(dòng)提高我省在職業(yè)病防治領(lǐng)域的國(guó)際、國(guó)內(nèi)和粵港澳大灣區(qū)的影響力。

　　第十六條專家應(yīng)嚴(yán)格遵守以下工作守則：

　　（一）在省衛(wèi)生健康委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加省衛(wèi)生健康委指（委）派的公務(wù)和相關(guān)活動(dòng)，提出專業(yè)意見(jiàn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

　?。ǘ┳袷貒?guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)工作紀(jì)律，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的科學(xué)態(tài)度，以高度負(fù)責(zé)的精神完成工作任務(wù)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求提交書面報(bào)告；

　　（三）遵守國(guó)家保密制度，保守國(guó)家秘密和相關(guān)單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密；

　?。ㄋ模┎坏靡允⌒l(wèi)生健康委職業(yè)健康專家?guī)鞂＜颐x參加非省衛(wèi)生健康委指（委）派的各種活動(dòng)，否則自行承擔(dān)相應(yīng)的后果與法律責(zé)任。

　　第十七條專家有下列情形之一的，由省衛(wèi)生健康委予以解聘，并書面函告專家及其推薦單位，同時(shí)向社會(huì)公布。

　　（一）無(wú)正當(dāng)理由，一年內(nèi)連續(xù)2次及以上無(wú)故未完成指（委）派任務(wù)或不參加專家?guī)煺；顒?dòng)的；

　?。ǘ┪唇?jīng)省衛(wèi)生健康委同意或指（委）派，擅自以省衛(wèi)生健康委專家名義從事營(yíng)利或違法活動(dòng)，造成不良影響的；

　?。ㄈ┬孤秶?guó)家秘密或有關(guān)單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

　?。ㄋ模┎蛔袷乇疽?guī)范規(guī)定或有其他違法違規(guī)行為的;

　?。ㄎ澹┮蛐庞貌涣急幌嚓P(guān)部門納入誠(chéng)信“黑名單”管理的;

　?。┮蜻`法犯罪受到行政處罰或刑事處罰的。

　　第十八條專家在執(zhí)行任務(wù)中違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，為謀取私利弄虛作假，作出顯失公正或虛假的意見(jiàn)和結(jié)論，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，省衛(wèi)生健康委向其所在單位紀(jì)檢部門通報(bào)，并從專家?guī)熘谐K身不再聘用。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十九條各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康局（委）可依照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定及本地實(shí)際，制訂本地區(qū)職業(yè)健康專家?guī)旃芾韺?shí)施辦法，或共享省級(jí)職業(yè)健康專家?guī)熨Y源。

　　第二十條本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。自2025年4月1日起執(zhí)行，有效期5年。

　　附件：廣東省衛(wèi)生健康委員會(huì)職業(yè)健康專家推薦表.docx