01食品安全監(jiān)管告誡

為進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)食品安全監(jiān)管，確保公眾身體健康和生命安全，我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包括《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等，特此發(fā)布提醒告誡書(shū)。請(qǐng)各食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊務(wù)必遵守，規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和使用行為。

? 夯實(shí)主體責(zé)任

食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和加工小作坊必須將食品安全置于首位，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。在遵守相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立起完善的食品安全管理制度，并采取必要措施防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，以確保食品的安全無(wú)虞。同時(shí)，各企業(yè)應(yīng)秉承誠(chéng)信自律的原則，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，自覺(jué)接受監(jiān)督，并積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

? 強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管

針對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，我們提出以下要求：

必須依法獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)，并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行食品添加劑的生產(chǎn)。

遵循食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原料選擇和生產(chǎn)工藝進(jìn)行嚴(yán)格把控。若標(biāo)準(zhǔn)未明確規(guī)定，企業(yè)可自行選擇，但需確保產(chǎn)品達(dá)標(biāo)。同時(shí)，不得采用可能危害人體健康的生產(chǎn)工藝。

避免在同一生產(chǎn)線(xiàn)或設(shè)備上生產(chǎn)不同原料的產(chǎn)品。若需共線(xiàn)生產(chǎn)，必須制定清潔消毒制度，并在產(chǎn)品切換時(shí)進(jìn)行徹底清潔和必要時(shí)的消毒，以防止交叉污染。

嚴(yán)禁生產(chǎn)假冒偽劣食品添加劑，也禁止與下游食品生產(chǎn)企業(yè)合謀添加非法物質(zhì)。同時(shí)，生產(chǎn)食品級(jí)和工業(yè)級(jí)產(chǎn)品的企業(yè)，不得以非食用物質(zhì)或工業(yè)級(jí)產(chǎn)品冒充食品添加劑進(jìn)入食品領(lǐng)域。

不得分裝食品用香精和復(fù)配食品添加劑，同時(shí)也要確保食品用香料和香精的正確使用，不得作為復(fù)配食品添加劑的成分。

對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊，我們提出以下要求：

依法取得生產(chǎn)許可（或準(zhǔn)許生產(chǎn)、登記）資質(zhì)，并嚴(yán)格在許可范圍內(nèi)進(jìn)行食品生產(chǎn)。

強(qiáng)化食品添加劑的管理制度，包括進(jìn)貨查驗(yàn)、貯存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，并做好詳細(xì)記錄。

嚴(yán)格遵循《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)，確保不超范圍、超限量使用食品添加劑，同時(shí)禁止添加任何非食用化學(xué)物質(zhì)或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

對(duì)產(chǎn)品中的食品添加劑含量進(jìn)行定期驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后應(yīng)立即查明原因并采取整改措施。

鼓勵(lì)企業(yè)在確保安全的前提下優(yōu)化產(chǎn)品配方，積極探索新的天然配料和先進(jìn)加工技術(shù)，以科學(xué)減少食品添加劑的使用量和種類(lèi)。

? 規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)在標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上必須嚴(yán)格遵循《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)識(shí)通則》（GB 29924）和《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 復(fù)配食品添加劑通則》（GB 26687）等法規(guī)。食品生產(chǎn)企業(yè)同樣需遵守《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》（GB13432）以及《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)范。食品生產(chǎn)加工小作坊，其標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)依據(jù)各?。ㄊ校┑胤搅⒎▓?zhí)行。此外，食品標(biāo)簽上不得出現(xiàn)“不添加”“不使用”及其同義詞，以避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。

? 嚴(yán)守法律底線(xiàn)

各食品及食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊必須明確自身法律責(zé)任，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，主要包括：

（一）嚴(yán)禁使用非食品原料生產(chǎn)食品，或向食品中添加任何非食品添加劑成分，亦不得利用回收食品作為生產(chǎn)原料，更不得銷(xiāo)售此類(lèi)食品。

違反此規(guī)定者，將依據(jù)《食品安全法》第一百二十三條第一款第（一）項(xiàng)受到處罰?？赡艿姆韶?zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品將被沒(méi)收，同時(shí)可能面臨罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還可能被吊銷(xiāo)許可證，并由公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行拘留。

（二）嚴(yán)禁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超出規(guī)定范圍或限量使用食品添加劑的食品。

此類(lèi)違法行為將依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)受到懲處。可能的法律責(zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑將被沒(méi)收，同時(shí)面臨罰款，情節(jié)嚴(yán)重者同樣可能被吊銷(xiāo)許可證。

（三）必須確保預(yù)包裝食品和食品添加劑上明確標(biāo)注標(biāo)簽，且標(biāo)簽內(nèi)容必須符合相關(guān)規(guī)定。

違反此規(guī)定者，將依據(jù)《食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項(xiàng)接受處罰。可能的法律責(zé)任包括：違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑將被沒(méi)收，并面臨罰款。

（四）生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，可能引發(fā)嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病。

此類(lèi)行為將依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條進(jìn)行懲處?？赡艿姆韶?zé)任包括：處以3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；若對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或涉及其他嚴(yán)重情節(jié)，則可能面臨3年以上7年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重時(shí)，可能被判處7年以上有期徒刑，甚至無(wú)期徒刑，并處以罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)力度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法嚴(yán)懲；涉嫌犯罪的，將移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，該地區(qū)將建立健全食品安全失信懲戒機(jī)制，將違法企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人列入嚴(yán)重違法失信名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

食品安全責(zé)任重大，我們必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，恪守誠(chéng)信道德，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在加強(qiáng)自身食品安全管理的同時(shí)，我們也應(yīng)積極向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)上下游食品添加劑生產(chǎn)和使用中的違法違規(guī)問(wèn)題，共同營(yíng)造安全、放心的食品消費(fèi)環(huán)境，守住長(zhǎng)三角地區(qū)食品安全的底線(xiàn)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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