行動計劃概述及背景

【 政策背景 】

為深入貫徹黨中央的決策部署，全面落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021—2030年）》的各項要求，進(jìn)一步推動健康中國行動的實(shí)施，我們特別針對兒童青少年的肥胖、近視、心理行為異常、脊柱彎曲異常以及齲齒等健康問題，制定了《兒童青少年“五健”促進(jìn)行動計劃（2026—2030年）》。該計劃旨在全面落實(shí)健康中國行動，特別是針對兒童青少年的健康問題。

【 計劃發(fā)布和目標(biāo) 】

國家衛(wèi)生健康委等13個部門聯(lián)合發(fā)布了這一計劃，旨在促進(jìn)兒童青少年的體重、視力、心理、骨骼和口腔健康，全面提升他們的整體健康水平，為人口高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這一計劃是為兒童青少年提供健康成長保障的重要舉措。

第一階段工作回顧

【 階段成果 】

自《兒童青少年“五健”促進(jìn)行動計劃（2026—2030年）》發(fā)布以來，我們已順利完成了第一階段的工作。在這一階段，我們圍繞兒童青少年的肥胖、近視、心理行為異常、脊柱彎曲異常以及齲齒等健康問題，開展了多項富有成效的活動。通過這些活動的實(shí)施，已進(jìn)行多項活動，取得了顯著的成果，為下一步的工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

行動計劃具體措施

【 實(shí)施健康體重促進(jìn)行動 】

為確保兒童青少年能夠擁有健康的體重，我們制定了以下行動計劃。通過加強(qiáng)營養(yǎng)教育和飲食指導(dǎo)，引導(dǎo)孩子們養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣；同時，結(jié)合體育活動和運(yùn)動鍛煉，幫助他們建立積極的運(yùn)動習(xí)慣。此外，我們還將建立健康體重監(jiān)測機(jī)制，定期對兒童青少年的體重進(jìn)行跟蹤和評估。通過飲食和運(yùn)動指導(dǎo)，加強(qiáng)體重監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)健康體重。

【 實(shí)施視力健康促進(jìn)行動 】

為實(shí)現(xiàn)兒童青少年近視率的下降，我們將強(qiáng)化眼保健與視力監(jiān)測，并注重家庭和學(xué)校在用眼環(huán)境中的責(zé)任。學(xué)校應(yīng)全面落實(shí)“學(xué)校明亮工程”，加強(qiáng)幼兒園與學(xué)校視力監(jiān)測體系，并推廣中醫(yī)藥特色技術(shù)用于近視預(yù)防。我們力求將6歲兒童的近視率控制在大約3%的水平，將小學(xué)生近視率降至32%以下。加強(qiáng)視力監(jiān)測，注重用眼環(huán)境，降低近視率。

【 實(shí)施心理健康促進(jìn)行動 】

計劃包括學(xué)齡前兒童心理行為發(fā)育的監(jiān)測與指導(dǎo)，以及提升心理健康教育水平，并強(qiáng)化中小學(xué)生的心理健康服務(wù)。所有學(xué)校需配備心理健康教育教師，并進(jìn)行心理健康教育。加強(qiáng)婦幼保健等醫(yī)療機(jī)構(gòu)心理保健?？平ㄔO(shè)以創(chuàng)建支持性環(huán)境。提升心理健康教育，加強(qiáng)監(jiān)測，創(chuàng)建支持性環(huán)境。

【 實(shí)施骨骼健康促進(jìn)行動 】

通過指導(dǎo)學(xué)校和家長幫助孩子加強(qiáng)體育鍛煉，減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，并進(jìn)行適宜的體育活動，以改善兒童青少年的骨骼和脊柱健康。學(xué)校應(yīng)每年為10至16歲的兒童青少年進(jìn)行一次脊柱彎曲異常的篩查和評估。提高體育活動，預(yù)防和干預(yù)脊柱問題。

【 實(shí)施口腔健康促進(jìn)行動 】

加強(qiáng)齲齒的防治宣傳教育，指導(dǎo)家長督促孩子養(yǎng)成良好護(hù)齒習(xí)慣。相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需配合學(xué)校每年為在校學(xué)生提供一次常規(guī)口腔檢查。推廣適宜技術(shù)，降低兒童青少年齲齒率。加強(qiáng)科普宣傳，定期檢查，降低齲齒率。

保障措施

【 健全工作機(jī)制 】

各地應(yīng)通過政策扶持來推動建立一套高效的工作機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)明確各部門職責(zé)，促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)的緊密協(xié)作，并鼓勵全社會的廣泛參與。加強(qiáng)醫(yī)校之間的協(xié)同作用，以及衛(wèi)體融合，讓醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與學(xué)校、家庭、社區(qū)建立有效聯(lián)動，形成工作合力。政策支持，部門協(xié)作，全社會參與。

【 完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 】

各地應(yīng)構(gòu)建并鞏固防、篩、診、治、康一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施三級預(yù)防的綜合干預(yù)策略。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)的防治結(jié)合，并完善綜合醫(yī)院的診療與康復(fù)服務(wù)，為兒童青少年提供全面綜合的健康服務(wù)。構(gòu)建一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)預(yù)防和干預(yù)。

【 強(qiáng)化多病同防 】

針對兒童青少年面臨的多重健康問題及其相關(guān)危險因素，各地區(qū)應(yīng)采取綜合性的預(yù)防策略，實(shí)施多病同防共管。學(xué)?？稍O(shè)立“校園健康角”，配備健康檢測設(shè)備，家庭和社區(qū)亦應(yīng)配備相應(yīng)健康工具。推進(jìn)兒童友好醫(yī)院的建設(shè)，為兒童提供更為貼心的診療環(huán)境。推動體育鍛煉和健康習(xí)慣，加強(qiáng)預(yù)防管理。

【 確保政策執(zhí)行 】

我們提出以下措施確保政策有效執(zhí)行：加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增加資金投入，完善組織體系，并要求相關(guān)部門積極響應(yīng)。加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，注重總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，逐步建立起長效工作機(jī)制。調(diào)動資源，強(qiáng)化指導(dǎo)，推動措施落實(shí)。

行動計劃解讀

【 背景與目標(biāo) 】

近年來，兒童青少年面臨著一系列嚴(yán)峻的健康挑戰(zhàn)，包括肥胖、近視、心理行為異常、脊柱彎曲異常以及齲齒等問題。為了解決這些問題，《兒童青少年“五健”促進(jìn)行動計劃（2026—2030年）》應(yīng)運(yùn)而生，旨在全面提升兒童青少年的整體健康水平。兒童青少年面臨健康挑戰(zhàn)，計劃提升健康水平。

【 實(shí)施策略 】

該計劃將聚焦于體重、視力、心理、骨骼和口腔五個關(guān)鍵領(lǐng)域，通過制定具體措施，改善兒童青少年的健康狀況。具體的實(shí)施策略包括加強(qiáng)健康教育、提供科學(xué)的健康指導(dǎo)以及優(yōu)化服務(wù)與管理。聚焦五個健康領(lǐng)域，制定具體措施。

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