一、出臺背景

全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障。實施全民健身計劃是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為進一步推進拱墅區(qū)全民健身事業(yè)，更加廣泛地開展全民健身運動，構(gòu)建更加完善的全民健身公共服務(wù)體系，根據(jù)省市相關(guān)工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施計劃。

二、制定依據(jù)

1、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省全民健身實施計劃（2016—2020 年）的通知》（浙政發(fā)〔2016〕39號）；

2、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市全民健身實施計劃的通知》(杭政函〔2017〕29號)；

3、《杭州市全民健身條例》要求。

三、主要內(nèi)容

《實施計劃》包括指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施、組織實施5個部分。明確了2016-2020年全區(qū)全民健身工作的主要工作內(nèi)容。

主要任務(wù)涉及6個方面：

（一）大力弘揚體育文化。加強體育法規(guī)宣傳，普及健身知識，宣傳健身效果，弘揚健康新理念，將體育文化融入體育健身的全周期和全過程，弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化。樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會正能量。發(fā)揮體育文化在踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、傳承人類優(yōu)秀文明成果等方面的獨特價值和作用。

（二）廣泛開展全民健身活動。積極創(chuàng)建體育生活化街道，繼續(xù)辦好廣場體育、假日體育等傳統(tǒng)全民健身活動。大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，積極培育具有消費引領(lǐng)特征的時尚休閑運動項目，鼓勵開發(fā)適合不同人群的特色運動項目。

（三）突出全民健身發(fā)展重點。將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質(zhì)。積極開展業(yè)余體育訓(xùn)練。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)公益性老年健身體育設(shè)施，加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)體育設(shè)施的功能銜接，為老年人健身提供科學(xué)指導(dǎo)。

（四）健全和優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。體育職能部門編制健全，提升完善體育總會和單項體育協(xié)會。鼓勵街道建立體育分會，社區(qū)建立體育健身俱樂部、青少年體育俱樂部，企業(yè)建立職工體育俱樂部等組織，街道和社區(qū)體育組織實現(xiàn)全覆蓋，形成遍布全區(qū)、規(guī)范有序、富有活力的社會化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。重視發(fā)揮健身骨干在開展全民健身活動中的作用。繼續(xù)組織好社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。大力加強全民健身志愿者隊伍建設(shè)，做到組織落實、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位，志愿服務(wù)活動普遍開展。

（五）著力改善健身場地設(shè)施條件。將公共體育健身設(shè)施建設(shè)納入“十三五”建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，重點建設(shè)區(qū)級體育館、全民健身中心、社區(qū)多功能運動場等場地設(shè)施。加強完善各類公共體育設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)。確保公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的企事業(yè)單位、學(xué)校體育場地設(shè)施向社會開放。

（六）提升全民健身指導(dǎo)水平。加強基層體育骨干隊伍培訓(xùn)體系建設(shè)，依托社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地和非奧項目發(fā)展培訓(xùn)基地，不斷加強社會體育指導(dǎo)員、各類運動項目教練員和裁判員隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)專業(yè)技能型社會體育指導(dǎo)員和非奧項目教練員。大力推進全民健身志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，廣泛開展志愿服務(wù)活動，推動全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展。加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)點建設(shè)。積極探索體育與衛(wèi)生有機結(jié)合的發(fā)展有效途徑，建立健康促進服務(wù)中心。

四、解讀人

解讀單位：拱墅區(qū)人民政府

解讀人：章燕　　

解讀電話：88259500

政策原文： 杭州市拱墅區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)拱墅區(qū)全民健身實施計劃（2016—2020年）的通知.doc

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