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關于進一步促進市城區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關事項的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月19日 11:42

各有關單位:

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,更好滿足新形勢下的居民剛性和改善性住房需求,推動市城區(qū)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展,促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、實行購房補貼優(yōu)惠

(一)城區(qū)戶籍人口購房補貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的城區(qū)戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予2萬元購房補貼;對于所購新建商品住房屬于家庭首套住房的,額外再給予2萬元購房補貼。本通知所指城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)的戶籍人口。

(二)非城區(qū)戶籍人口購房補貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的非城區(qū)戶籍但屬于咸寧市戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予3萬元購房補貼;對購買市城區(qū)90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的咸寧市以外戶籍人口,在承諾及時繳納契稅后,每套給予4萬元購房補貼。鼓勵老年人來咸安家養(yǎng)老,前款非城區(qū)戶籍(包含咸寧市以內(nèi)及咸寧市以外)人口中,60周歲以上老年人在市城區(qū)購買新建商品住房的,在前述補貼基礎上每套額外再給予2萬元購房補貼。本通知所指非城區(qū)戶籍人口,是指戶籍所在地為咸安區(qū)溫泉、永安、浮山三個辦事處以及官埠橋鎮(zhèn)官埠社區(qū)、橫溝橋鎮(zhèn)高新社區(qū)、馬橋鎮(zhèn)馬橋社區(qū)以外的戶籍人口。

(三)多孩家庭購房補貼。從本通知印發(fā)之日起至2025年12月31日,對于在2016年1月1日后生育兩孩、2021年5月31日后生育三孩的多孩家庭在市城區(qū)購買90㎡以上(含90㎡,以網(wǎng)簽備案合同面積為準)新建商品住房的,在承諾及時繳納契稅后,分別給予每套3萬元、4萬元的購房補貼。

(四)人才購房補貼。對在咸首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)2年內(nèi)的全日制高校畢業(yè)生(含高職高專),在市區(qū)范圍內(nèi)購買首套新建商品住房,按照《咸寧城區(qū)人才購房補貼實施細則》(咸建發(fā)〔2023〕39號)文件規(guī)定分別給予?？粕?萬元、本科生4萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生10萬元的購房補貼。

上述四類購房補貼,均以家庭為單位,每戶家庭只按最高標準享受一次,不可重復享受。購房人經(jīng)補貼資格審定后,即可領取補貼兌換券,直接用于抵扣購房首付款,其中人才購房補貼仍然按照原申報渠道執(zhí)行。具體實施細則由市住新局會同市財政局及相關部門制定,資金由市級財政先行統(tǒng)籌,按現(xiàn)行財政體制分級負擔,納入市區(qū)財政體制統(tǒng)一結算。

二、鼓勵以舊換新

(五)2024年1月1日至2025年12月31日期間,對先出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人,對其出售自有住房已繳納的個人所得稅可以在原繳稅機關申請退稅優(yōu)惠。其中,新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的,全部退還已繳納的個人所得稅;新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的,按新購住房金額占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。納稅人出售和重新購買的住房均應在咸寧市行政區(qū)劃范圍內(nèi);出售自有住房的納稅人與新購住房之間須直接相關,應為新購住房產(chǎn)權人或產(chǎn)權人之一。出售自有住房和重新購買住房的時間均應在2024年1月1日至2025年12月31日期間。購買新房符合本通知規(guī)定的購房補貼政策的,退稅優(yōu)惠政策與購房補貼政策可疊加享受。

三、鼓勵團購商品房

(六)組織優(yōu)質(zhì)房企與教育部門、醫(yī)院、企業(yè)、機關事業(yè)單位、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行供需精準對接,開展商品住房團購活動。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)及中介機構積極參與住房以舊換新團購活動。對于整棟(或整單元)舊房居民均愿意通過參與以舊換新團購活動購買新房的,鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)及優(yōu)質(zhì)中介企業(yè)對舊房進行整棟(或整單元)回購,并對其進行電梯加裝、適老化升級改造后重新出售。對于整棟(或整單元)回購舊房的開發(fā)企業(yè)及中介企業(yè),將在財政資金、配套政策等方面給予傾斜支持。

四、優(yōu)化精準供地政策

(七)對已供未建的商業(yè)用地申請調(diào)整為商住或居住用地的,在符合國土空間規(guī)劃的前提下,經(jīng)公示并報市政府批準后,可按補交土地出讓金差價的方式,調(diào)整規(guī)劃和用地指標,依法“商改住”。

(八)鼓勵開發(fā)企業(yè)積極參與高品質(zhì)住宅建設。對建設高品質(zhì)住宅的,將從優(yōu)化計容方式、規(guī)劃方案審批、行政審批管理等方面給予支持。對于購買經(jīng)資建部門認定的高品質(zhì)住宅的,除按規(guī)定享受相關補貼政策外,市財政額外給予每套1萬元的補貼優(yōu)惠,同時鼓勵開發(fā)企業(yè)在銷售價格方面給予額外補貼優(yōu)惠。

五、有關要求

(九)對購房時間的認定,以辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)時間為準(網(wǎng)簽及備案時間均須在購房補貼政策期限內(nèi))。在領取購房補貼后,需注銷或變更商品房買賣合同的,應先退回購房補貼,再申請辦理注銷或變更手續(xù)。

(十)市民在領取補貼兌換券時,應當簽訂書面承諾書,承諾在開發(fā)企業(yè)開具全額購房發(fā)票之日起一個月內(nèi)繳納契稅,逾期不繳納契稅的,追回已享受的購房補貼。購房人使用補貼兌換券用于抵扣購房首付款時,首付款金額應當大于或等于購房補貼額度;在簽訂《商品房買賣合同》后,購房人應當及時繳納購房尾款,購房尾款應當按規(guī)定存入項目預售資金監(jiān)管賬戶。

(十一)開發(fā)企業(yè)收到購房人提交的補貼兌換券后,應當將補貼兌換券作為《商品房買賣合同》的附件一并上傳網(wǎng)簽備案系統(tǒng),經(jīng)市住新局窗口工作人員審核符合補貼條件的,按規(guī)定為其辦理備案手續(xù)。享受購房補貼政策的《商品房買賣合同》簽訂后,補貼金額直接計入項目預售資金監(jiān)管入賬額度;在項目完成竣備并為購房人開具全款購房發(fā)票后,開發(fā)企業(yè)應當及時通知購房人及時繳納契稅,并憑已備案的《商品房買賣合同》、購房補貼兌換券業(yè)主聯(lián)原件、業(yè)主契稅發(fā)票復印件等資料申請領取購房補貼,經(jīng)審核符合條件的,由市住新局直接將補貼資金存入項目預售資金監(jiān)管賬戶。預售資金的撥付使用按照《咸寧城區(qū)商品房預售資金監(jiān)管實施細則》(咸建發(fā)〔2023〕38號)規(guī)定執(zhí)行。

(十二)不能享受購房補貼政策的情形有:

1.在本通知印發(fā)之日前已辦理新建商品房買賣合同網(wǎng)簽或備案手續(xù),在購房補貼期限內(nèi)辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)后再次網(wǎng)簽備案的房源。但辦理撤銷(注銷)商品房買賣合同網(wǎng)簽備案手續(xù)屬于下列情形之一的,可以享受購房補貼政策:一是依據(jù)法院判決、裁定協(xié)助執(zhí)行辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;二是市保交房工作專班(市住新局)為化解項目風險為相關房屋辦理撤銷(注銷)手續(xù)的;三是經(jīng)市住新局審核批準的以房抵工程款房源辦理撤銷(注銷)手續(xù)的,辦理以房抵工程款手續(xù)后已網(wǎng)簽備案至個人名下的除外。

2.商品住房購房款未按規(guī)定進入預售資金監(jiān)管賬戶的。

3.市保交房工作專班(市住新局)為化解歷史遺留問題,在購房補貼政策期間為房屋業(yè)主補辦網(wǎng)簽備案手續(xù)的。

(十三)申請人弄虛作假騙取購房補貼、重復領取購房補貼的,追繳已經(jīng)領取的購房補貼,并將相關情況納入個人征信記錄;構成犯罪的,依法追究刑事責任。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配合申請人弄虛作假騙取購房補貼的,依法追究企業(yè)責任,并納入企業(yè)信用記錄;構成犯罪的,依法追究刑事責任。相關部門工作人員不按照規(guī)定履行職責,依法給予政務處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(十四)對本通知第十二條列舉的不符合購房補貼政策的房源,開發(fā)企業(yè)應當在銷售前明確告知購房業(yè)主,收取定金前應與購房業(yè)主簽訂購房不享受補貼告知書。開發(fā)企業(yè)應當協(xié)助、指導購房業(yè)主填寫購房補貼申請表和準備相應申請資料。

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,由咸寧市住房和城市更新局牽頭負責解釋。

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