佛岡水頭鎮(zhèn)魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過(guò)億。 受訪者供圖

　　一顆其貌不揚(yáng)的魔芋，轉(zhuǎn)動(dòng)起農(nóng)民的致富“魔方”；一條溫泉古村示范帶，解鎖了農(nóng)文旅融合的“留量”密碼……2023年，清遠(yuǎn)市佛岡縣1鎮(zhèn)6村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)村名單；今年5月，佛岡縣在2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核中獲評(píng)進(jìn)位類縣(市)優(yōu)秀等次。

　　“頭號(hào)工程”“頭等力度”“爭(zhēng)先進(jìn)位”“走在前列”……這是佛岡縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各類場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)得最多，也是佛岡黨員群眾干部聽得最多、記在心中的高頻詞。眼下的佛岡，“百千萬(wàn)工程”的火熱實(shí)踐全面鋪開：閑置土地“轉(zhuǎn)”起來(lái)，特色農(nóng)業(yè)“興”起來(lái)，現(xiàn)代化農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)“火”起來(lái)。今年，佛岡縣正在謀劃推進(jìn)新一輪2個(gè)典型鎮(zhèn)和15個(gè)典型村培育工作，形成“1+2”“6+15”典型鎮(zhèn)村發(fā)展格局。日前，南都記者走進(jìn)佛岡，探尋這里“百千萬(wàn)工程”的實(shí)干路徑。

　知多D　　

　　新“五谷”　　

　　通過(guò)系統(tǒng)思維謀劃，突出鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，瞄準(zhǔn)新業(yè)態(tài)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)“魔谷”“光谷”“藥谷”“艾谷”“E谷”等新“五谷”。

逆 襲

　　水頭鎮(zhèn)魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過(guò)億 從“后進(jìn)生”到“課代表”

　　佛岡縣政府認(rèn)真落實(shí)清遠(yuǎn)市五大百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部署，堅(jiān)持以工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，集全縣之力做大做強(qiáng)佛岡魔芋這一極具特色的“土特產(chǎn)”，帶領(lǐng)水頭鎮(zhèn)走出一條以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“逆襲之路”。

　　翻松的土地上，魔芋種球被埋入坑穴，覆上薄土壓實(shí)，陽(yáng)光透過(guò)遮陽(yáng)網(wǎng)灑下來(lái)，幼苗在陰涼的環(huán)境中肆意生長(zhǎng)……經(jīng)歷5月的暴雨、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣，佛岡縣水頭鎮(zhèn)的魔芋春種一度受到影響。經(jīng)過(guò)緊急搶修和復(fù)種，近日，水頭鎮(zhèn)的魔芋新芽再次破土，種植基地內(nèi)連片嫩綠，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

　　小魔芋、大健康、好產(chǎn)業(yè)，在水頭鎮(zhèn)，種植魔芋已經(jīng)成為家喻戶曉的致富經(jīng)。

　　水頭鎮(zhèn)是佛岡縣土地面積最小、常住人口最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。2021年，廣東省啟動(dòng)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作機(jī)制，水頭鎮(zhèn)作為重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)，迎來(lái)了由廣東省紀(jì)委監(jiān)委牽頭、廣州中醫(yī)藥大學(xué)和國(guó)家開發(fā)銀行廣東省分行作為成員單位的駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)。

　　水頭鎮(zhèn)桂元村黨總支書記鄭松滔是“第一個(gè)吃螃蟹”的人。當(dāng)時(shí)村里有上千畝撂荒地，抱著試一試的心態(tài)，鄭松滔以集體資金入股了魔芋種植。2022年，桂元村整合了500畝撂荒地，租給清遠(yuǎn)振為生物科技有限公司種植魔芋，第二年就獲得分紅16.7萬(wàn)元?！拔覀儗?duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)有了信心！”鄭松滔帶頭領(lǐng)辦了桂元村奮發(fā)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，魔芋很快在桂元村遍地開花。

　　“魔芋的熱量和糖分很低，可以做出食品、飲料，是頗受健康人士追捧的食品?！闭駷楣径麻L(zhǎng)尹紅元介紹。現(xiàn)在，由振為公司為龍頭企業(yè)建設(shè)的佛岡魔芋產(chǎn)業(yè)園，是廣東省科技廳批準(zhǔn)的廣東省農(nóng)業(yè)科技園、廣東省市場(chǎng)監(jiān)督局批準(zhǔn)的高效標(biāo)準(zhǔn)化種植試點(diǎn)基地、中國(guó)農(nóng)村技術(shù)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)的魔芋科技小院。目前產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)開發(fā)出魔芋餅干、魔芋咖啡、魔芋軟糖等多款產(chǎn)品。

　　“小魔芋”有“大魔力”，這個(gè)消息在水頭鎮(zhèn)很快傳開。通過(guò)“企業(yè)+合作社”“企業(yè)+村集體”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，短短兩年多時(shí)間，水頭鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了魔芋種植面積從0到近萬(wàn)畝的突破，已成為廣東最大的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；в蠓N植基地。不到兩年時(shí)間，魔芋全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過(guò)億，帶動(dòng)參與魔芋種植的農(nóng)民增收560余萬(wàn)元，正在加快打造成為中國(guó)魔芋之鄉(xiāng)。2023年，水頭鎮(zhèn)入選廣東省“百千萬(wàn)工程”首批典型鎮(zhèn)名單。

經(jīng) 驗(yàn)

　　“水頭經(jīng)驗(yàn)”提供現(xiàn)實(shí)參考 佛岡去年考核獲評(píng)全省優(yōu)秀

　　佛岡縣委、縣政府堅(jiān)持要素向鎮(zhèn)村集中、項(xiàng)目向鎮(zhèn)村集聚、力量向鎮(zhèn)村集結(jié)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游”的原則，指導(dǎo)各鎮(zhèn)立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)，分類分批打造典型鎮(zhèn)村，形成“以點(diǎn)突破、示范引領(lǐng)”的典型培育“佛岡路徑”。

　　水頭鎮(zhèn)是佛岡縣全力打造“百千萬(wàn)工程”的典型樣板，“水頭經(jīng)驗(yàn)”也為帶動(dòng)佛岡全域振興提供了一套現(xiàn)實(shí)參考。

　　特色產(chǎn)業(yè)怎么選？在水頭鎮(zhèn)，佛岡縣委書記掛點(diǎn)當(dāng)好“一線總指揮”，實(shí)行縣鎮(zhèn)兩級(jí)雙組長(zhǎng)制，工作隊(duì)與鎮(zhèn)村干部用一個(gè)月遍訪鎮(zhèn)內(nèi)10村1社區(qū)及主要單位，細(xì)致摸清底數(shù)。通過(guò)系統(tǒng)思維謀劃，突出鎮(zhèn)的特點(diǎn)、村的資源，瞄準(zhǔn)新業(yè)態(tài)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)“魔谷”“光谷”“藥谷”“艾谷”“E谷”等新“五谷”。

　　啟動(dòng)資金從哪來(lái)？為解決資金短缺問(wèn)題，佛岡縣政府主動(dòng)為魔芋產(chǎn)業(yè)搭建“政銀企+農(nóng)戶”溝通對(duì)接平臺(tái)，水頭鎮(zhèn)成功爭(zhēng)取中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行為各村委經(jīng)濟(jì)聯(lián)社整村授信5億元額度，佛岡縣農(nóng)商銀行因地制宜推出魔芋產(chǎn)業(yè)專屬貸款“寶芋貸”，提供10億元授信。農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)性大，2023年7月，全省首單政策性魔芋種植保險(xiǎn)落地佛岡縣水頭鎮(zhèn)，為種植魔芋提供90萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　發(fā)展如何強(qiáng)后勁？創(chuàng)新研發(fā)是關(guān)鍵。水頭鎮(zhèn)創(chuàng)建起魔芋產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心，承接院士博士工作站、魔芋種植研學(xué)科普、培訓(xùn)與研發(fā)等任務(wù)，促進(jìn)“三產(chǎn)”良性互動(dòng)。這里還建設(shè)了自動(dòng)氣象站，利用“數(shù)字種植示范基地平臺(tái)”，在魔芋關(guān)鍵農(nóng)事期前主動(dòng)為農(nóng)戶分析氣候、預(yù)測(cè)病蟲害發(fā)生趨勢(shì)。

　　描好一張圖、盤活一筆賬、創(chuàng)新沉一線，水頭鎮(zhèn)的做法，也在佛岡大地上迅速生根。今年5月，佛岡縣在2023年度省實(shí)施“百千萬(wàn)工程”考核中獲評(píng)進(jìn)位類縣(市)優(yōu)秀等次。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，佛岡縣政府堅(jiān)持“一盤棋”“一張圖”統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和全域土地綜合整合工作，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)輸入精準(zhǔn)“源動(dòng)力”。在規(guī)劃編制方面，主動(dòng)銜接上級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，有序推進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制實(shí)施，同步編制鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和典型鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；在土地要素方面，多途徑“掙地”“掙指標(biāo)”，堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”。以湯塘鎮(zhèn)為例，充分利用獨(dú)特的紅色、綠色、古色、特色“四色”資源，打造出全長(zhǎng)17.3公里的湯塘鎮(zhèn)溫泉古村鄉(xiāng)村振興示范帶，實(shí)現(xiàn)“流量”與“留量”雙豐收。

　　推動(dòng)社會(huì)資本、金融活水“下鄉(xiāng)”，佛岡縣政府主動(dòng)創(chuàng)新、大膽嘗試，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與典型鎮(zhèn)村建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)資金、金融產(chǎn)品向鎮(zhèn)村傾斜，構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的投融資格局。成功引入廣州希音集團(tuán)投入7000多萬(wàn)元援建逕頭鎮(zhèn)樓下典型村項(xiàng)目，推動(dòng)中建集團(tuán)以“公益+微利”模式助力湯塘、龍山等典型鎮(zhèn)村建設(shè)。佛岡農(nóng)商銀行成功發(fā)放首筆“奶?；铙w抵押貸款”，將“活奶?！弊?yōu)椤盎钯Y金”，成功解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)因沒有抵押物而融資難的難題。此外，佛岡在全市乃至全省率先推出承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)質(zhì)押貸款、正能量積分貸款等產(chǎn)品，金融紅利有效釋放。

　　科創(chuàng)要素聚集，佛岡縣搭建創(chuàng)新資源服務(wù)平臺(tái)。今年2月，廣東省“百千萬(wàn)工程”縣域創(chuàng)新基地在佛岡縣掛牌揭幕，在縣域范圍內(nèi)征集制約縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，并與廣州中醫(yī)藥大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院對(duì)接，建立縣域科技需求清單，加快科技成果在縣域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　探 索

　　努力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu) 讓百姓在發(fā)展中獲得實(shí)惠

　　佛岡縣委、縣政府立足把“百千萬(wàn)工程”打造成為“富民工程”“惠民工程”“利民工程”，堅(jiān)持大抓富民興村產(chǎn)業(yè)、大抓人居環(huán)境建設(shè)、大抓社會(huì)公共服務(wù)、大抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全方位提升人民群眾在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等方面的獲得感，讓老百姓成為“百千萬(wàn)工程”最大的受益者。

　　以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，佛岡縣積極探索集體經(jīng)濟(jì)增收模式，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，村民的錢袋子更鼓了。

　　除了魔芋科技園，佛岡縣還建立起水果省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，做優(yōu)絲苗米、柑橘、粉葛等“土特產(chǎn)”文章，實(shí)現(xiàn)由賣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向賣高品質(zhì)制成品轉(zhuǎn)變。結(jié)合特色資源打造文旅產(chǎn)業(yè)鏈，引入社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)。盤活閑置資源，將各村閑置的商鋪、廠房等集體資產(chǎn)通過(guò)廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易。數(shù)據(jù)顯示，2023年佛岡縣78個(gè)行政村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入全部實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)元以上，其中經(jīng)濟(jì)收入超50萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村15個(gè)。

　　綠水青山就是金山銀山，佛岡縣把鄉(xiāng)村綠化工作作為推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”的重要抓手，村民的生活環(huán)境更美了：

　　沿汕湛高速出口一路行駛，火焰木、垂榕、大紅花相掩成蔭；106國(guó)道兩側(cè)，宮粉紫荊、爬山虎點(diǎn)綴成趣……佛岡擁有觀音山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和羊角山省級(jí)森林公園，全縣森林覆蓋率達(dá)69.58%，遠(yuǎn)高于全省水平。整合古村落、休閑公園、旅游景區(qū)、小微濕地等綠色資源，佛岡進(jìn)一步打造“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的綠美城鄉(xiāng)人居環(huán)境。今年來(lái)，佛岡掀起造林綠化熱潮，已植樹超過(guò)21萬(wàn)棵。

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)全面融合發(fā)展，佛岡努力在縣域破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，抓好城鄉(xiāng)發(fā)展“軟聯(lián)通”，城鄉(xiāng)的居民生活差距更小了：龍山鎮(zhèn)、高崗鎮(zhèn)的衛(wèi)生院新建項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)。龍南中學(xué)學(xué)生食堂、水頭中學(xué)學(xué)生宿舍樓等項(xiàng)目日益更新。農(nóng)村供水“三同五化”穩(wěn)步推進(jìn)，將惠及群眾10.8萬(wàn)人。湯塘村率先實(shí)現(xiàn)天然氣進(jìn)村入戶。今年，佛岡縣還將深化廣州教育資源對(duì)口幫扶，落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師下鄉(xiāng)”計(jì)劃，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制定并軌。

　　擼起袖子加油干！佛岡縣高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”工作，錨定“三年顯著變化”的目標(biāo)，以乘勢(shì)而上的決心、奮勇爭(zhēng)先的姿態(tài)，爭(zhēng)當(dāng)全省典型鎮(zhèn)村培育的排頭兵。

　　南都調(diào)研 總第308期 采寫：南都記者 呂婧

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網(wǎng)址: 種魔芋產(chǎn)值過(guò)億 村民增收560萬(wàn) http://www.gysdgmq.cn/newsview651054.html