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中國汽車摩托車運動聯(lián)合會賽事安全生產(chǎn)管理規(guī)定

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2024年12月27日 09:19

第一章 總則

  第一條 中國汽車摩托車運動聯(lián)合會(以下簡稱:聯(lián)合會)為保證安全生產(chǎn),保障賽事安全,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,特制定本規(guī)定。聯(lián)合會堅持以人為本,不斷完善安全標準化措施,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  第二條 本規(guī)定依據(jù)國家及體育總局有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),結合實際情況制定,適用于聯(lián)合會主辦的相關賽事活動。

  第三條 聯(lián)合會向全社會積極倡導安全辦賽、安全參賽理念及安全生產(chǎn)規(guī)范,推動中國汽車摩托車運動產(chǎn)業(yè)及文化健康有序發(fā)展。

  第二章 安全培訓和教育

  第四條 聯(lián)合會工作人員入職上崗前須接受安全培訓和教育,每年12月應組織一次賽事安全生產(chǎn)主題大會,內(nèi)容包括:賽事安全知識、賽事安全規(guī)則規(guī)范、本年度賽事安全案例總結,國家各部委、體育總局、賽事相關承辦地政府對安全生產(chǎn)法規(guī)的調(diào)整等,確保全員參與。

  第五條 聯(lián)合會主辦賽事活動應在賽前對所有競賽組織崗位、參賽車手、車隊成員、媒體記者、觀眾進行安全培訓及教育警示,具體由項目負責人組織安排,內(nèi)容根據(jù)不同對象可進行相應調(diào)整,包括但不限于:各系列汽車摩托車賽事的競賽規(guī)則、規(guī)程、安全知識、安全制度及國家和地方相應安全法規(guī)。

  第六條 聯(lián)合會應組織編制各項目安全培訓教材、做好安全培訓的組織、人員考核等各項工作,并留存相應文字記錄備查。

  第三章 賽事安全要求

  第七條 聯(lián)合會應結合運動發(fā)展階段和狀況,及時公布各項目賽事活動規(guī)則規(guī)范,推動車手、教練員、裁判員注冊管理制度不斷完善,加強人員數(shù)據(jù)庫建設,建立健全賽事活動安全評估機制,積極倡導全社會安全辦賽、安全參賽。

  第八條 參與賽事組織的裁判、工作人員,在賽事活動期間均應佩戴好相應工作證件,遵守紀律,認真按照各自崗位責任,遵守規(guī)則規(guī)程,符合安全操作流程和規(guī)范,穿戴好安全防護用品。不同工作崗位的安全操作規(guī)程要有針對性,要做好新老交替及崗前安全培訓。

  第九條 聯(lián)合會主辦賽事活動,應與參賽車手簽署報名表及免責協(xié)議,明確約定保險、責任分擔等內(nèi)容。所有參賽車手應按競賽要求,持有合規(guī)的參賽證件,穿戴好符合技術安全要求的個人防護用品,駕駛符合競賽技術規(guī)則和安全改裝要求的參賽車輛,比賽中遵守組織者的賽事規(guī)則規(guī)程,聽從裁判的指揮。

  車手參賽資格應嚴格把控,不同類型賽事對應不同類型車手執(zhí)照,不得混用。車手執(zhí)照等級不同,賽事級別不同,嚴格按執(zhí)照等級報名參賽。

  第十條 聯(lián)合會嚴格管理培訓工作,不接受在規(guī)則意識、安全意識、體育道德上存在嚴重問題的車手注冊執(zhí)照。聯(lián)合會不斷完善車手檔案數(shù)據(jù)庫,包含:個人基本信息、培訓經(jīng)歷、參賽經(jīng)歷、違規(guī)記錄等。車手表現(xiàn)應成為其教練和培訓機構參與評定的參考因素。

  第十一條 聯(lián)合會主辦賽事活動均應辦理以下三類保險:公眾責任保險、工作人員及裁判人身意外傷害保險和醫(yī)療保險、車手人身意外傷害保險和醫(yī)療保險、車輛保險。應參考近期保險行業(yè)的人身意外傷害平均賠付額,在條件允許情況下,適時上調(diào)保險額度。上述保險的辦理及核查由賽事秘書具體負責,向賽事項目負責人匯報,保險工作不符合要求的賽事不得開賽。

  第十二條 聯(lián)合會主辦賽事活動的車檢工作必須嚴格按照各項目車輛技術規(guī)則、車輛安全改裝等相關規(guī)定執(zhí)行。在賽前預車檢中,必須針對安全改裝和車手裝備進行嚴格檢查,禁用不合格的車手安全裝備(安全帶、座椅、車手服、手套、頭盔等)。

  第十三條 聯(lián)合會主辦賽事活動所使用的場地、路線均應符合如下安全規(guī)范標準:

  (一)國際賽事使用的瀝青路面場地設計,應符合國際汽聯(lián)、國際摩聯(lián)的技術及安全認證標準。國內(nèi)比賽所使用的瀝青路面場地,應參照上述技術及安全認證標準,結合賽事類型,由項目委員會制定國內(nèi)安全規(guī)范標準。

  非瀝青路面賽事的場地設計,應參照國際國內(nèi)同類場地的設計經(jīng)驗,結合賽事類型,由項目委員會制定國內(nèi)安全規(guī)范標準。

  使用公共道路或自然道路的賽事路線選擇,應參照國際國內(nèi)同類賽事的路線設計經(jīng)驗,結合賽事類型,由項目委員會制定國內(nèi)安全規(guī)范標準。

  (二)聯(lián)合會各項目委員會應設立場地安全標準小組,負責制定修訂場地(路線)安全規(guī)范標準,核查場地建設、路線設計的安全情況。項目負責人在比賽前應提交聯(lián)合會審核如下文件:

  ?場地設計方案,由設計方負責人簽字確認,施工方負責人簽字確認,場地產(chǎn)權或使用方簽字確認,項目委員會負責人審核后簽字確認。

  ?路線設計方案,由設計方負責人簽字確認,項目負責人簽字確認,項目委員會負責人審核后簽字確認。

  ?在上述基礎上,項目負責人進行安全勘察,標注重點區(qū)域,加強管控措施,制定賽事安全方案,由場地產(chǎn)權或使用方簽字確認,項目負責人簽字確認,項目委員會負責人簽字確認。

  第四章 應急救援與救護

  第十四條 聯(lián)合會主辦賽事活動應不斷完善安全工作機制,落實安全責任制度。針對潛在的事故、災害和緊急情況,應研究制訂安全工作方案及突發(fā)事件應急預案,覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。

  第十五條 為保持應急救援預案的有效性,項目委員會、賽事負責人應根據(jù)項目實際情況對預案流程進行演練,并根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂,確保應急預案的針對性、可行性、可操作性。

  第十六條 聯(lián)合會主辦賽事活動,應不斷完善救援和醫(yī)療急救體系,根據(jù)賽事的不同特點、不同級別配備必要的通訊器材、醫(yī)療器材、藥品、專業(yè)人員,使用急救飛機、急救車輛等手段。比賽活動進行中如出現(xiàn)緊急情況或安全事故,相關崗位立即報告賽事指揮中心,指揮中心第一時間協(xié)調(diào)場地、路線中的急救車輛、人員及時采取措施,開展急救行動。

  醫(yī)療主管賽前要對急救人員進行一次崗前培訓和路線模擬,要檢查所有醫(yī)療單位的人員到位情況和醫(yī)療設備藥品配備情況,如有缺失及時補充,并向項目負責人報告。醫(yī)療主管在比賽進程中,隨時根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施對傷病人員進行救治,并按程序向項目負責人報告,及時逐級上報。醫(yī)療主管賽后應提交事件報告,包括各單位到崗撤崗時間、救治狀況、轉(zhuǎn)院治療等情況。項目負責人應跟進相關信息,及時逐級上報。

  第十七條聯(lián)合會主辦賽事活動,應不斷完善消防救援工作,根據(jù)賽事的不同特點配備必要的專業(yè)人員、車輛、器材,根據(jù)賽事指揮系統(tǒng)的指令進行及時的救援工作。

  安全主管賽前應檢查所有消防單位的人員車輛到位情況和破拆工具配備情況,進行一次崗前培訓和路線模擬,如有缺失及時補充,并向項目負責人報告。安全主管在比賽進程中,隨時根據(jù)現(xiàn)場情況采取措施對受困車輛人員進行救援,并按程序向項目負責人報告,及時逐級上報。安全主管賽后應提交事件報告,包括各單位到崗撤崗時間、救援狀況等。項目負責人應跟進相關信息,及時逐級上報。

  第十八條聯(lián)合會應會同賽事推廣方建立與賽事舉辦地政府應急組織機構的聯(lián)絡溝通機制,把賽事安全生產(chǎn)應急救援納入地方應急管理體系之中。

  第五章 安全監(jiān)督檢查機制

  第十九條 聯(lián)合會主辦賽事活動實行內(nèi)部安全監(jiān)督,建立健全完整的安全檢查機制,行使安全監(jiān)督檢查職能,保證安全目標的實現(xiàn)。

  第二十條 由聯(lián)合會、項目委員會針對不同情況組成不同等級的安全監(jiān)督檢查小組,對賽事活動進行定期和不定期安全檢查,包括:

  (一)例行各類安全檢查:日常綜合檢查、項目賽季前檢查、賽事活動檢查,根據(jù)需要進行的專項檢查、隱患排查、抽查等。

  (二)其他安全檢查:

  1、國家重大節(jié)假日、重要活動前后;

  2、出現(xiàn)可預見的影響安全的自然因素需要提前預防;

  3、行業(yè)內(nèi)其他單位發(fā)生重大事故,需要內(nèi)部排查隱患;

  4、上級主管部門、地方政府部署的安全檢查;

  第二十一條 安全檢查要求:

  (一)建立健全安全監(jiān)督檢查機制,落實安全檢查責任;

  (二)安全檢查內(nèi)容:崗位責任、制度健全、計劃流程、隱患排查、具體落實;

  (三)安全檢查前須編制檢查提綱或安全檢查表。對排查出的問題要分析原因,立即研究處理,制定整改計劃、預防措施并監(jiān)督執(zhí)行。檢查及處理情況記錄備案,按規(guī)定向聯(lián)合會上報。

  第二十二條 聯(lián)合會主辦的賽事活動中,部門負責人是安全生產(chǎn)活動的第一責任人,應組織經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素要立即整改。項目負責人是賽事活動項目的責任人和第一執(zhí)行人,具體落實安全檢查及整改工作。

  第二十三條 聯(lián)合會主辦的賽事活動均應設立安全主管崗位。安全主管應熟悉安全法規(guī)、競賽規(guī)則規(guī)程,熟悉賽事流程各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,協(xié)助項目負責人做好安全監(jiān)督及安全管理工作。

  第六章 安全事故報告制度

  第二十四條 安全事故分四個類型:車手傷亡的競賽事故、競賽參與人員(工作人員、車隊人員、媒體記者等)傷亡的事故、觀眾或公眾傷亡的事故、賽前或賽后其他賽事關聯(lián)人員傷亡的事故。

  第二十五條 發(fā)生安全事故后,項目負責人要迅速組織現(xiàn)場急救等措施,并立即向部門負責人、項目委員會負責人報告,內(nèi)容包括:事故的時間、地點、經(jīng)過、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、采取措施等。聯(lián)合會在事發(fā)后根據(jù)傷亡情況及時向上級主管部門報告。

  第二十六條 聯(lián)合會在重大安全事故發(fā)生后將成立調(diào)查小組。調(diào)查小組進行充分的信息收集整理后形成翔實的調(diào)查報告,報送聯(lián)合會及上級主管部門。

  第七章 附則

  第二十七條 對于出現(xiàn)人為安全事故、嚴重違反聯(lián)合會安全生產(chǎn)規(guī)定、整改不到位、復查不合格等情況,聯(lián)合會將根據(jù)情節(jié)輕重,對當事人給予相應的處罰。

  第二十八條 本制度由聯(lián)合會負責解釋,未盡事宜可召開臨時會議修訂。所參見各附件,將根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)、賽事活動安全管理工作的變更及時調(diào)整。

第二十九條 本制度自頒布之日起生效。

(來源:中國汽車摩托車運動聯(lián)合會)

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