以下文章來源于中國勘察設(shè)計雜志 ，作者劉東衛(wèi)等
中國勘察設(shè)計雜志.
《中國勘察設(shè)計》雜志社官方賬號
編者按
今年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在重要會議，以及系列調(diào)研中， 對不斷推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了精心部署和安排，住建工作要為強國建設(shè)和民族復興添磚加瓦、貢獻力量。
當前，新技術(shù)革命正在推動人類走向文明的新時代。住建領(lǐng)域科技創(chuàng)新既要有“頂天立地”的高精尖成果，又要有普惠民生的適用技術(shù)成果，房地產(chǎn)、建筑業(yè)領(lǐng)域全系統(tǒng)要以專業(yè)、敬業(yè)的姿態(tài)，以讓人民群眾住上更好的房子為目標，在提高品質(zhì)上下功夫，在科技賦能上下功夫，推進住建領(lǐng)域發(fā)展從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)的升級跨越，走出住建領(lǐng)域發(fā)展的中國道路和中國方案。
劉東衛(wèi)丨中國建設(shè)科技集團股份有限公司
副總建筑師
馮海悅丨中國建筑標準設(shè)計研究院有限公司標準化
研究院院長
李 靜丨中國建筑設(shè)計研究院有限公司人才培訓
中心主任
為了適應全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新階段的發(fā)展，今年召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議指出，“當前人民群眾對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的要求從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”部署了關(guān)于“讓人民群眾住上更好的房子”和“提升住房品質(zhì)”的重點工作要求，以新時代好房子作為目標指引，構(gòu)建適應新階段的新發(fā)展格局。
當然，什么是好房子及其基本標準、內(nèi)涵及指標體系，也引發(fā)行業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注和討論。
中國建設(shè)科技集團股份有限公司副總建筑師劉東衛(wèi)認為，新時代好房子標準構(gòu)建，應以住房高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展事關(guān)我國社會經(jīng)濟發(fā)展與民生保障為根本，構(gòu)建以“讓人民住上更好房子”和“提升住房品質(zhì)”為核心的新一代高質(zhì)量住房建設(shè)與發(fā)展模式，這既是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是住宅建設(shè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必然要求，更是廣大居住者高品質(zhì)生活需求與供給的重大變革。
城鎮(zhèn)住宅建設(shè)的高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展課題
當前，我國住房建設(shè)領(lǐng)域正處于大量建設(shè)與存量更新并舉的新發(fā)展階段，人民群眾居住條件顯著改善，住房發(fā)展取得巨大成就，對推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是，住房建設(shè)不僅存在整體居住環(huán)境質(zhì)量與建筑全壽命周期性能不高、建設(shè)質(zhì)量通病未根治等亟待解決的現(xiàn)狀問題，還存在著建設(shè)能源資源消耗較高、環(huán)境影響較大、綠色低碳發(fā)展不平衡的可持續(xù)性問題。新時期，我國住房建設(shè)亟須在落實國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略的同時，著力解決人民日益增長的美好生活需要與宜居水平發(fā)展之間的矛盾，全面推進住宅建設(shè)向綠色、低碳、宜居的高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)型升級，使人民的獲得感、幸福感變得更加高品質(zhì)、更可持續(xù)。
住宅傳統(tǒng)建設(shè)模式與亟待解決的可持續(xù)發(fā)展課題
面對當前氣候變暖的全球危機，我國作出實現(xiàn)“雙碳”目標的重大戰(zhàn)略部署。中國建筑節(jié)能協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，建筑全過程碳排放總量占全國碳排放總量比重超半數(shù)，其中，建筑材料占比28.3%、運行階段占比21.9%、施工階段占比1%。作為我國碳排放三大重點領(lǐng)域之一的建筑業(yè)，長期以來住房建設(shè)所產(chǎn)生的高能耗、高污染、高廢物、低利用率持續(xù)破壞人與自然和諧關(guān)系。基于建筑全壽命周期設(shè)計、建造、使用、維護、改造、拆除的研究表明，其對環(huán)境的影響一方面表現(xiàn)在建筑生產(chǎn)建造過程中；另一方面表現(xiàn)在建筑投入使用后改造和維護中，將持續(xù)消耗資源能源、產(chǎn)生大量建筑垃圾。因此，我國住房亟待全面轉(zhuǎn)變生產(chǎn)建造方式，從而真正實現(xiàn)低碳節(jié)能、降低對環(huán)境負荷以及資源循環(huán)利用的可持續(xù)建設(shè)。
住宅建筑短壽命和耐久性的可持續(xù)建設(shè)問題
我國住宅建筑的設(shè)計使用年限為50年，現(xiàn)實中住宅平均壽命只有30?40年，遠低于國外發(fā)達國家的建筑壽命水平。住宅呈短壽化，與思想認識、利益驅(qū)動等社會經(jīng)濟原因有關(guān)，也與結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量、建筑老化、居住生活等原因有必然聯(lián)系。大拆大建的背后是每年高達萬億元的經(jīng)濟損失。
大量既有住房設(shè)備管線老化、裝修耐久性不足，即便新建項目在使用周期內(nèi)也會面臨內(nèi)部拆改，大幅降低建筑使用壽命，同樣也會嚴重影響結(jié)構(gòu)安全。特別是當前保障性住房建設(shè)，如何解決其短壽命與耐久性問題，將是實現(xiàn)我國建筑領(lǐng)域從資源消耗型向資產(chǎn)持續(xù)型轉(zhuǎn)變的重大課題。
住宅長期品質(zhì)不佳和更新運維的可持續(xù)質(zhì)量問題
長期以來，我國住房整體建設(shè)質(zhì)量、居住品質(zhì)與性能得不到有效保障，居室隔音差、廚衛(wèi)串味和漏水等問題持續(xù)困擾百姓的居住生活，甚至影響健康。住宅建設(shè)應重點解決建筑全壽命的矛盾，尤其應重視維護使用中高能耗和運維難度大的問題。住宅建設(shè)要結(jié)合未來生活方式，從長遠考慮，建設(shè)對社會和每個居住者而言可以作為優(yōu)良資產(chǎn)和具有長久價值的建筑產(chǎn)品，滿足人民對建筑品質(zhì)更高需求。大力提高建筑產(chǎn)品的長久質(zhì)量，將提高居民生活質(zhì)量的產(chǎn)品供給高質(zhì)量延伸到建筑全壽命期，提高建筑綜合性能。
以人民為中心的居住滿意度需求
和住房痛難點問題
中國建設(shè)科技集團股份有限公司（以下簡稱“中國建科”）作為中央企業(yè)，從新中國成立伊始就積極投身我國住房建設(shè)與居住建筑領(lǐng)域，開展了廣泛的工程實踐和科研攻關(guān)。為了進一步貫徹落實國家“以人民為中心”的發(fā)展思想，促進住房建設(shè)由“高數(shù)量”向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”邁進，中國建科在多次參與住建部、學協(xié)會相關(guān)住房調(diào)研基礎(chǔ)上，于2020年開展了新中國成立以來規(guī)模最大、覆蓋面最廣、時間跨度最長、涵蓋居住類型最多的居住滿意度調(diào)研，深入挖掘了當下住房痛點、難點問題。
中國建科與中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合50余家行業(yè)產(chǎn)學研權(quán)威機構(gòu)，集結(jié)數(shù)百人研究團隊開展了《全國綠色宜居住區(qū)質(zhì)量與建筑品質(zhì)滿意度調(diào)查》，研究數(shù)據(jù)涵蓋全國34個省級行政區(qū)、3萬余份調(diào)研問卷，以及8個重點城市的近500戶入戶走訪記錄。本次研究從百姓的視角挖掘居住建筑的質(zhì)量和品質(zhì)問題，從住區(qū)質(zhì)量、住房品質(zhì)兩個維度，構(gòu)建了15個一級指標和75個二級指標，并對居住者基本情況、家庭結(jié)構(gòu)以及住房類型、面積、年代等進行了細分。同時，基于《影響住宅高品質(zhì)的典型痛難點分析與技術(shù)解決方案研究報告》，通過對中國消費者協(xié)會2022年全國消協(xié)組織受理投訴情況進行分析，梳理涉及“量大質(zhì)低”的住房投訴60余條。聚焦居住滿意度需求，分析了住房相關(guān)痛點、難點問題。
聚焦住宅建筑全壽命周期住區(qū)質(zhì)量與建筑品質(zhì)的主要問題
工程質(zhì)量通病問題。根據(jù)調(diào)研反饋，目前住房存在的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下三個方面：安全方面，既有住房面臨很大的主體結(jié)構(gòu)安全和建筑防火安全隱患，同時設(shè)備系統(tǒng)安全、衛(wèi)生防疫安全等問題也逐漸凸顯。質(zhì)量方面，裂縫、滲漏、霉菌滋生普遍存在。長期耐久方面，圍護結(jié)構(gòu)材料易脫落、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與內(nèi)裝部品耐久性低，影響住房外觀和內(nèi)在。上述質(zhì)量問題并非出現(xiàn)在單一環(huán)節(jié)，而是受建筑全壽命周期中各階段制約。
功能空間單一與適應性問題。單一的供給形式或空間形態(tài)無法滿足日益多樣化的居住需求，導致住房一旦入住就很難隨家庭成長周期中不同需求的變化做出適應性調(diào)整。
居住性能較差問題。根據(jù)調(diào)研反饋，住房隔音和保溫隔熱效果不好、空氣和水質(zhì)較差、甲醛超標等問題屬于居住滿意度較低的項，這些問題在保障性住房、公寓等類型的居住建筑中尤為突出。
維護維修落后問題。根據(jù)調(diào)研反饋，入住之后房屋需要修補的問題層出不窮，一部分問題關(guān)聯(lián)住房質(zhì)量，一部分問題是由于不具有可維護更新性造成。例如，管線一旦埋入主體，檢修維修極為不便。加之，老舊小區(qū)普遍存在物業(yè)管理缺失或不當?shù)膯栴}，老舊住房的更新改造面臨巨大困難。
住區(qū)生活環(huán)境與配套設(shè)施匱乏問題。居住者對于好房子的判斷標準有很大一部分因素與居住生活環(huán)境相關(guān)，包括對住房所在區(qū)位地段和住區(qū)環(huán)境的考慮。住房一旦遠離了教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等配套設(shè)施，就很難符合百姓理想居住的好房子標準。這與城市、區(qū)域規(guī)劃設(shè)計有關(guān)，也受政策和百姓根深蒂固的觀念影響。住區(qū)內(nèi)停車難、配套服務設(shè)施不齊全、無障礙適老化程度低，也是人民群眾對現(xiàn)狀住房改善的迫切需求。
居住品質(zhì)時代的國際好房子標準
及可持續(xù)住宅建設(shè)模式
隨著國外發(fā)達國家邁向住宅品質(zhì)建設(shè)發(fā)展時代，為了有效應對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量生產(chǎn)、消耗和廢棄問題，緩解氣候變暖、資源能源枯竭等地球環(huán)境危機，世界各國都在尋求構(gòu)建可持續(xù)社會的頂層設(shè)計途徑、住房建設(shè)政策與對策的同時，制定以提升可持續(xù)居住品質(zhì)為目標的好房子標準。自進入21世紀以來，國際上針對建設(shè)廢棄物的相應對策以及削減民生部門的碳排放量等問題，制定了相關(guān)法律法規(guī)，以新一代可持續(xù)住宅建設(shè)為戰(zhàn)略方向，全面發(fā)展了提高住宅質(zhì)量和壽命、降低能源資源消耗并有利于改造再生的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。居住品質(zhì)時代的國際好房子標準與建設(shè)目標具有層次性：較低層次的建設(shè)目標應該是滿足基本要求；較高層次的建設(shè)目標則是城市與環(huán)境的更高要求。其住宅建設(shè)理念與內(nèi)涵通常包括兩個維度：一是“減碳”的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展；二是“宜居”的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，即在建筑全壽命周期內(nèi)全面減少環(huán)境負荷影響的同時，保障宜居品質(zhì)。
長期優(yōu)良住宅標準與政策制度
基于品質(zhì)長久化發(fā)展方向的國際好房子標準，日本的長期優(yōu)良住宅是其中的典型案例。從可持續(xù)社會發(fā)展出發(fā)，為了實現(xiàn)環(huán)境負荷降低、建設(shè)價值長久的高質(zhì)量住宅，日本政府于2007年提出了“200年住宅”的構(gòu)想。為普及20。年住宅，2009年施行《促進長期優(yōu)良住宅普及的法律》，全面推行長期優(yōu)良住宅（Long–life Quality Housing，LQH）建設(shè)。長期優(yōu)良住宅認定標準對于新建以及既改集合住宅，設(shè)計建造的主要內(nèi)容包括主體耐久、抗震性能、易于管理和更新、節(jié)能對策、居住空間、居住環(huán)境、維修計劃、靈活可變、高齡者對策。通過建設(shè)更多的長期優(yōu)良住宅，從資源能源角度解決地球環(huán)境問題和健康問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和居住生活的更可持續(xù)。
日本東京住宅建設(shè)規(guī)劃政策的目標體系與系統(tǒng)對策
長期優(yōu)良住宅政策制度可以說是日本政府推動好房子建設(shè)的標準與綜合性政策制度，是為今后邁向存量型社會、以實現(xiàn)長壽化住宅建設(shè)為目標的全新理念轉(zhuǎn)型。為了保證住宅的長期使用，以長遠的視角來實施優(yōu)良品質(zhì)的住宅建設(shè)，有計劃性地進行維持管理，提供準確的住宅性能與維護管理信息，推進既有住宅的流通等，將上述措施作為長期優(yōu)良住宅評定條件進行推廣。《長期優(yōu)良住宅法》基本思想是從“建造后拆除”的資源消費型社會向“建造優(yōu)良產(chǎn)品、精心維護管理、長期珍惜使用”資產(chǎn)存量型社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
日本長期優(yōu)良住宅的標準概念圖（集合住宅類型）
日本長期優(yōu)良住宅認定標準與設(shè)計標準內(nèi)涵及指標
“CHS住宅與SI住宅”標準內(nèi)涵及指標體系
二戰(zhàn)后的大量建造時期過后，日本面臨著存量住宅質(zhì)量提升等問題，加上經(jīng)濟增長期建造的許多住宅在硬件上逐漸老化，以長期持續(xù)使用為目標的建筑長壽化技術(shù)成為符合日本現(xiàn)代社會需求的重要課題。日本住宅建筑全壽命期維修維護理念及技術(shù)對策最早出現(xiàn)于1980年，主要源于日本建設(shè)省的百年住宅體系（Century Housing System，CHS）和日本國土交通省的建筑支撐體與填充體（SI）住宅體系，通過將具有長期耐久性的建筑支撐體（Skeleton）與具有靈活適應性的建筑填充體（Infill）兩部分相分離的方法，來實現(xiàn)建筑長壽化的住宅建設(shè)。SI建筑體系（Skeleton and Infill，SI，支撐體與填充體分離的體系），強調(diào)建筑全壽命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的整體設(shè)計方法和技術(shù)集成，其高耐久性住宅的建造模式、靈活性與適應性的居住方式以及健全的維修管理系統(tǒng)，預示了住房建設(shè)將向可持續(xù)住宅升級換代，引領(lǐng)新一代住宅建設(shè)的未來。
CHS住宅的功能耐久性與物理耐久性標準與內(nèi)涵
CHS住宅的基本特征包括：空間開放性與可變性；以統(tǒng)一尺寸規(guī)則，實現(xiàn)部品部件的互換性；可方便按照使用年限實施部品更換；獨立設(shè)置管線空間，便于其維修與更換；建筑結(jié)構(gòu)主體的耐久性高；可實現(xiàn)計劃性維修管理。通過將具有長期耐久性的建筑支撐體與可自由變換的填充體相分離方式，保證了支撐體的高耐久性與抗震性，不僅易于維修、更換更新，而且其住戶內(nèi)裝與設(shè)備也具有可變性，長期保持了存量資產(chǎn)的優(yōu)良使用價值，降低了全壽命周期成本。
新時代好房子標準內(nèi)涵
及指標體系構(gòu)建的建議
為了推動新時代好房子的發(fā)展，應盡快構(gòu)建好房子標準體系，全面提升標準水平，發(fā)揮高質(zhì)量標準對住房建設(shè)的引領(lǐng)作用。同時，還應基于住宅建筑全壽命周期規(guī)劃設(shè)計、建材部品選用、生產(chǎn)建造、使用維護、改造拆除的一系列系統(tǒng)工程，在各階段應逐步完善監(jiān)管制度、標準、技術(shù)，才能建設(shè)出綠色低碳、品質(zhì)長久、環(huán)境宜居的新時代好房子。
新時代好房子標準構(gòu)建
新時代好房子標準要符合適應高質(zhì)量發(fā)展的需要，以轉(zhuǎn)變建設(shè)發(fā)展方式為主線，加快建立建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系和機制，全面提高建筑工程質(zhì)量、效率和效益水平，實現(xiàn)住房高品質(zhì)建設(shè)與供給模式的根本性轉(zhuǎn)變，促進社會經(jīng)濟、資源環(huán)境與城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
第一，綠色低碳的可持續(xù)原則。新時代好房子標準構(gòu)建，應貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，落實綠色低碳可持續(xù)要求，在更好地滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)碳中和碳達峰的戰(zhàn)略目標。
第二，優(yōu)良品質(zhì)的可持續(xù)原則。新時代好房子標準構(gòu)建，必須要從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展階段，精準滿足人民群眾的美好生活需要，提高建筑產(chǎn)品的長久質(zhì)量，將提高居民生活質(zhì)量的產(chǎn)品供給高質(zhì)量延伸到建筑全壽命周期環(huán)節(jié)，全面提高建筑綜合性能。
第三，長期維護的可持續(xù)原則。新時代好房子標準構(gòu)建，應系統(tǒng)解決影響城市可持續(xù)發(fā)展短板，統(tǒng)籌城市宜居發(fā)展，關(guān)注城市新建可更新性住房、具有長期優(yōu)良資產(chǎn)價值住房、既有存量可持續(xù)再生住房建設(shè)。積極應對老齡化、少子化社會變化，提升住區(qū)和城鎮(zhèn)人居環(huán)境整體品質(zhì)。
新時代好房子標準內(nèi)涵及指標體系構(gòu)建
好房子標準是以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，以實現(xiàn)“住有所居”向“住有宜居”邁進為目標，通過明確好房子標準的頂層設(shè)計，以適應新階段，滿足新需求，構(gòu)建我國當代住房建設(shè)新發(fā)展格局，讓人民群眾住得放心、安心、舒心。
新時代好房子的定義與內(nèi)涵為綠色低碳、品質(zhì)長久、環(huán)境宜居的“新型全壽命優(yōu)質(zhì)住宅”。發(fā)展具有百年大計的新型全壽命優(yōu)質(zhì)住房，為國家、社會和人民設(shè)計與建設(shè)具有長久優(yōu)良品質(zhì)的資產(chǎn)。其標準的框架指標體系由一個具有系統(tǒng)性多層級要素構(gòu)成，包括綠色低碳的宏觀層級、品質(zhì)長久的建筑層級、環(huán)境宜居的區(qū)域?qū)蛹壢髢?nèi)涵，以及六個基本方面框架指標構(gòu)成，即安全耐久、居住適應、健康舒適、生活便利、運維長效、環(huán)境友好的新型建筑產(chǎn)品。
新時代好房子六個方面框架指標包括以下幾方面內(nèi)容：
一是“安全耐久”。解決住宅工程質(zhì)量問題、建筑短壽命問題、設(shè)計建造與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題，構(gòu)建百年大計的住宅全生命期發(fā)展新理念、SI住宅模式新方法，安全性、耐久性好，建筑使用壽命長，工程質(zhì)量問題得到有效治理。
二是“居住適應”屬性。滿足功能空間的適應性能，針對家庭結(jié)構(gòu)多樣、生活方式多元等新需求，研究設(shè)計新方法優(yōu)化功能空間，提高功能空間的靈活性，適配家庭全生命周期內(nèi)的適老化不同需求。
三是“健康舒適”屬性。解決住宅綜合性能問題和室內(nèi)健康宜居環(huán)境課題，包括適用性能、環(huán)境性能、安全性能、耐久性能和經(jīng)濟性能；采用零甲醛、無毒害、無排放、無污染的綠色建材。
四是“生活便利”屬性。區(qū)位地段條件適宜，交通便利，出行便捷；醫(yī)療、教育、商業(yè)等資源和設(shè)施完善，便民生活服務設(shè)施、文體活動設(shè)施和場地齊全，戶外設(shè)施齊備，建設(shè)完整社區(qū)。
五是“運維長效”屬性。聚焦當前亟待解決的既有住宅建筑與城市更新課題，包括住宅建筑和不可更新難以改造的難題、后期住宅二次裝修問題；提高設(shè)備管線及部品部件質(zhì)量，便于維修和更替；提高信息智慧化運維管理，提升既有住宅改造可持續(xù)性。
六是“環(huán)境友好”屬性。聚焦新的綠色發(fā)展模式課題、解決適老化和適幼化與住區(qū)更新發(fā)展的短板弱項；實現(xiàn)低碳環(huán)保、節(jié)能減排和綠色居住生活方式。
在今后系統(tǒng)推進新時代好房子標準建設(shè)與創(chuàng)新實踐中，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展標準體系為中心，全面提升發(fā)展新理念的新時代好房子標準水平，發(fā)揮高質(zhì)量標準對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)性作用，以高標準戰(zhàn)略促進高質(zhì)量發(fā)展，從而推動我國住宅發(fā)展從資源消耗型向優(yōu)良資產(chǎn)型的轉(zhuǎn)型升級。
原標題：《新時代好房子的生活場景：綠色低碳，品質(zhì)長久，環(huán)境宜居丨前瞻》
