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《“體重管理年”活動實施方案》全面解讀與實施指南

來源:泰然健康網(wǎng) 時間:2025年08月01日 07:18

《“體重管理年”活動實施方案》解讀

方案出臺背景

隨著社會生產(chǎn)生活方式的轉變,我國居民健康狀況雖有所改善,但超重和肥胖問題卻日益凸顯。體重異常,特別是超重和肥胖,已成為糖尿病、高血壓等心腦血管疾病及部分癌癥等疾病的重要誘因,嚴重威脅群眾健康,亟待加強干預。為此,我們聯(lián)合16個部門啟動了“體重管理年”活動,并制定了《“體重管理年”活動實施方案》,旨在通過約三年的努力,廣泛建立體重管理支持性環(huán)境,顯著提升全民體重管理意識和技能,普及健康生活方式,形成全民參與、人人受益的體重管理良好局面,并改善部分人群的體重異常狀況。

具體措施

《實施方案》明確了五個方面的關鍵措施。首先,加強科學普及和宣傳倡導,提高全民體重管理意識,包括強化科學指導、創(chuàng)新科普形式和提升科普能力。其次,動員社會廣泛參與,提升體重管理效能,如營造支持性環(huán)境、強化家庭作用、發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢等。再者,覆蓋全人群全生命周期,提高體重精準管理水平,針對不同人群提出分類措施。此外,加強體重監(jiān)測與效果評估,完善監(jiān)測信息互聯(lián)共享機制。最后,加強科學研究和成果轉化,開展關鍵技術研究和轉化應用,創(chuàng)新服務模式和技術。
為貫徹黨中央關于健康的決策部署,落實《健康中國行動(2019—2030年)》的具體要求,我們倡導并推進文明健康的生活方式,以提升全民對體重管理的認知與技能,從而有效預防和控制超重與肥胖問題。為此,國家衛(wèi)生健康委等16個部門已聯(lián)合制定了《“體重管理年”活動實施方案》。現(xiàn)將此方案印發(fā)給你們,請務必認真執(zhí)行。

自2024年起,我們計劃在約三年的時間內,廣泛建立支持體重管理的環(huán)境,顯著提升全民的體重管理意識和技能,使健康的生活方式更加深入人心。我們期望通過這一活動,能夠形成全民參與、人人受益的良好局面,并切實改善部分人群的體重異常狀況。

此外,我們還將加強科學普及和宣傳工作,以提升全民對體重管理的認知。這些措施包括強化科學指導、創(chuàng)新科普形式以及提升科普能力等。我們希望通過這些努力,能夠使更多的人了解體重管理的重要性,并掌握有效的體重管理方法。
(一)加強體重管理科學指導。權威編制和發(fā)布體重管理相關內容,如核心知識、指導原則及健康教育要點等,以優(yōu)化和完善相關標準。同時,開發(fā)適用于居民的體重管理工具,強化食物營養(yǎng)和飲食文化教育,推廣健康理念,如吃動平衡和“三減三健”,以幫助公眾正確認識和管理體重,消除認知誤區(qū),提高科學知識的傳播力度和可達性。通過這些措施,引導公眾自覺進行體重管理,形成社會共識。

(二)創(chuàng)新體重管理科普形式。將體重管理科普宣教活動延伸至家庭、社區(qū)、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、機關企事業(yè)單位等多個場所,逐步擴大普及范圍。利用全民健康生活方式宣傳月等重要時間節(jié)點,開展針對性的宣傳活動,以科學有效的方式應對如“小胖墩”、“節(jié)日胖”等體重問題。

(三)提升體重管理科普能力。壯大科普隊伍,發(fā)揮學校、機關企事業(yè)單位保健醫(yī)生的作用,并提升社會健康指導員等志愿者的宣傳指導能力。同時,積極推廣體重管理或肥胖防控方面的典型做法和特色實踐。
(四)營造體重管理社會支持性環(huán)境。推廣“一秤一尺一日歷”概念,鼓勵家庭、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校等場所配置體重秤,有條件的還可配置體成分儀。擴大健康小屋在社區(qū)的覆蓋面,打造健康主題公園、健康步道等設施,為公眾提供便捷的體重管理支持環(huán)境。加強單位健康建設,鼓勵單位為職工提供健身設施和條件。推進健康食堂、健康餐廳建設,校園內禁止售賣高鹽、高糖及高脂食品。全面實施學生體質強健計劃,確保學生每天有一小時的體育活動時間。組織多樣化的全民健身活動,如“萬步有約”健走大賽、“健康城鎮(zhèn)?健康體重”活動等。鼓勵商業(yè)健康保險與健康管理深度結合,有效助力體重管理。同時,開發(fā)移動應用程序(APP)和小程序,以便捷、規(guī)范的方式促進日常體重管理。

(五)發(fā)揮家庭在體重管理中的關鍵作用。將體重管理納入健康家庭建設范疇。以家庭為單位,培養(yǎng)健康的生活方式,將保持健康體重作為家庭的新理念。家庭成員應定期測量體重,相互提醒和監(jiān)督,掌握科學的烹飪技巧,積極參與全民健身運動,共同降低家庭肥胖風險。
(六)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提升體重管理服務水平。通過加強專業(yè)培訓,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構和疾控機構等人員的體重管理能力和科普水平。制定并推廣高血壓等慢性病營養(yǎng)與運動指南、慢性病患者食養(yǎng)指南及肥胖癥診療規(guī)范等,以規(guī)范各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的體重管理工作,并提升醫(yī)護人員對肥胖癥的治療能力。鼓勵設立體重管理門診或肥胖防治中心,整合資源提供專業(yè)的肥胖癥診療服務。同時,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應將體重管理納入簽約服務內容,為簽約居民提供個性化的健康生活方式指導。此外,還應組織專業(yè)人員深入社區(qū)、學校和企事業(yè)單位開展體重管理技術指導和健康咨詢活動。

(七)強化中醫(yī)藥在體重管理中的應用。推廣中醫(yī)藥適宜技術,為各類人群提供中醫(yī)體質辨識及包括飲食調養(yǎng)、起居調整和運動保健在內的綜合保健服務。研究制定婦女、兒童青少年肥胖治未病干預指南,以充分發(fā)揮中醫(yī)藥在體重管理中的獨特作用。

(八)倡導健康消費新理念。利用新技術、新成果引導企業(yè)研發(fā)體重管理新產(chǎn)品。推動食品加工行業(yè)向營養(yǎng)化轉型,合理降低加工食品中的油鹽糖含量。同時,開展學校和餐飲業(yè)的合理膳食宣傳活動,提高消費者正確解讀食品營養(yǎng)標簽的能力。此外,推動體育健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,豐富科學鍛煉方法和器材,結合數(shù)字科技進行身體素質和運動能力的評估。

構建覆蓋全人群全生命周期的體重管理體系
(九)孕產(chǎn)婦體重管理。加強孕產(chǎn)婦的體重管理、營養(yǎng)評估和身體活動指導,旨在提升生殖健康水平。應推廣應用我國的孕期增重標準,并加強孕產(chǎn)婦營養(yǎng)保健服務的指南實施。同時,推動孕產(chǎn)婦營養(yǎng)門診的建設,提供婦女圍孕期的營養(yǎng)保健咨詢、指導和干預服務。這些措施旨在確保孕前維持適宜體重、孕期合理增重,并有效管理孕產(chǎn)期的營養(yǎng)相關合并癥和并發(fā)癥。此外,還要關注產(chǎn)后體重滯留的問題,以預防低體重兒、巨大兒以及早產(chǎn)兒等不良妊娠結局的出現(xiàn),從而減少肥胖的代際傳遞。

(十)嬰幼兒和學齡前兒童體重管理。為確保0~6歲兒童的健康成長,應扎實推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目。這包括為兒童提供規(guī)范的健康服務,加強科學育兒咨詢指導,以及強化體格生長監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、運動(活動)指導等。目標是促進兒童的吃動平衡,有效預防和減少兒童超重和肥胖的問題。

(十一)學生體重管理。培養(yǎng)學生青少年形成良好的健康習慣是關鍵。這包括動態(tài)測量身高、體重、腰圍,并開展健康學校創(chuàng)建行動計劃。學校應落實課程課時要求,拓展健康教育渠道,并配備專業(yè)的衛(wèi)生技術人員。同時,開展兒童青少年的合理膳食、主動運動和心理干預等保健工作。對于超重肥胖的學生,應提供個性化的營養(yǎng)、運動指導和醫(yī)學治療。此外,大學生健身活動的開展也不容忽視,合理飲食、體重管理和科學生育等健康教育內容應納入選修課程中。
(十二)職業(yè)人群的體重管理。機關企事業(yè)單位應完善職工健康檔案,并鼓勵定期組織職工體檢,以綜合評估其體質狀況。同時,加強職工健康教育,培養(yǎng)其健康的工作方式,并開展各類活動,如爭做“職業(yè)健康達人”,以豐富職工的體育健身活動,提升職工的健康素養(yǎng)和身體素質。

(十三)老年人的體重管理。倡導家庭成員積極學習老年人體重管理的相關健康知識和技能,以提高家庭健康養(yǎng)老的水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構應發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用,指導老年人選擇合適的餐食、堅持適當?shù)倪\動,并維持適宜的體重。定期測量老年人的體重、身高、腰圍和基本運動功能等指標,開展綜合干預指導,以預防肌肉減少及肥胖,并減緩機能的衰退。

強化體重監(jiān)測與效果評估

(十四)完善監(jiān)測信息互聯(lián)共享機制,確保數(shù)據(jù)的有效利用。加強人群體重狀況的監(jiān)測,及時掌握人群體重水平及其相關影響因素的變化,從而指導各地有針對性地開展重點人群的體重管理。同時,持續(xù)高質量地開展營養(yǎng)和慢性病的相關監(jiān)測,加強健康生活方式的調查,并對體重管理的效果進行評估。

推動科學研究和成果轉化

(十五)深入開展體重管理關鍵技術的研究與轉化應用。加強體重變化規(guī)律和機體代謝的基礎研究,研發(fā)體重管理相關的醫(yī)藥及穿戴設備。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術手段,創(chuàng)新體重管理模式。推動人工智能技術在制定個性化營養(yǎng)和運動干預方案中的應用,促進產(chǎn)學研的深度融合,加快研究成果的轉化,共同推動體重管理技術的創(chuàng)新和產(chǎn)品的升級。
各地應深刻認識到體重管理工作的重要性,并建立健全的協(xié)調管理機制,明確工作目標。同時,制定本地、本部門、本行業(yè)及本單位的“體重管理年”活動方案和年度計劃,確?;顒拥挠行蛲七M。在組織實施方面,要充分調動各方資源,集中力量為體重管理工作提供有力支持。此外,還需將“體重管理年”活動與愛國衛(wèi)生運動、健康中國行動、全民健康生活方式行動等緊密結合,并與國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設同步推進,從而形成全人群全生命周期體重管理的強大合力。各部門需依據(jù)職責分工,監(jiān)督體重管理相關任務的落實情況,并對“體重管理年”活動效果進行評估,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,確保各項措施的有效實施。

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