央廣網(wǎng)北京12月4日消息（記者 馮儀） 如今，鄉(xiāng)村兒童的整體發(fā)展?fàn)顩r正在穩(wěn)步提升。對(duì)于一些地區(qū)的鄉(xiāng)村兒童來說，擁有明亮的教室、書本甚至智能教育設(shè)備不再是難事，然而，如何更高質(zhì)量、更精細(xì)化地促進(jìn)鄉(xiāng)村兒童全面發(fā)展成為了新的課題。2020年，我國兒童人口為2.98億，占全國總?cè)丝诘?1.1%，其中，農(nóng)村地區(qū)0至17周歲的兒童人口約1.1億，約占兒童總數(shù)的37.1%。2022年，中國人口首次出現(xiàn)負(fù)增長，伴隨著少子化的大趨勢，鄉(xiāng)村兒童發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

農(nóng)村留守兒童心理健康狀況更突出

中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副教授呂利丹的主要研究方向是人口遷移流動(dòng)、兒童發(fā)展。在有關(guān)留守兒童調(diào)查中，呂利丹發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的心理健康問題更突出了?！霸谶^去，社會(huì)對(duì)留守兒童的教育機(jī)會(huì)、營養(yǎng)健康問題的給予了很多關(guān)注。而現(xiàn)在，幾乎每個(gè)兒童都能受到義務(wù)教育，有些孩子甚至能到城里就讀初高中。鄉(xiāng)村兒童的受教育狀況和健康狀況都在變好?！?/p>

教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部近日發(fā)布了2022年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告。公告顯示，2022年全國教育經(jīng)費(fèi)總投入為61329.14億元，首次超過6萬億元，比上年增長5.97%。然而，物質(zhì)條件改善的同時(shí)，鄉(xiāng)村留守兒童的心理問題也漸漸凸顯。呂利丹提到，鄉(xiāng)村統(tǒng)兒童的心理健康問題，家庭臨時(shí)性的拆分是其中一個(gè)重要原因：“0-5歲的低齡留守兒童情況比較多。從前，留守兒童可能在讀小學(xué)、初中的時(shí)候父母外出務(wù)工，而現(xiàn)在可能很多小孩出生不久后爸爸媽媽就出去了。”

（圖源：CFP）

而對(duì)于流動(dòng)兒童來說，有研究表明，因?yàn)閼艨诟幼〉叵喾蛛x，原本普通的升學(xué)路徑變得艱難。如果讓孩子一直留在老家，或者中途“返鄉(xiāng)”去到戶籍所在地，成為留守兒童，在成長過程中雖然不會(huì)遇到教育政策方面的挑戰(zhàn)，但是由于兒童在成長過程中，缺乏父母的陪伴和支持，在心理安全感、社會(huì)情感發(fā)展方面會(huì)容易受到忽視和傷害。在初中畢業(yè)之后，也會(huì)有較高的比例入讀職?；蛘唛_始打工。

“兒童之家”與“童伴媽媽” 為鄉(xiāng)村兒童打造溫馨家園

2023年11月30日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)和北京師范大學(xué)中國公益研究院聯(lián)合發(fā)布了《中國鄉(xiāng)村兒童發(fā)展報(bào)告2023》。當(dāng)前，業(yè)界、學(xué)界為如何改善鄉(xiāng)村兒童發(fā)展問題也做出了種種努力。

《中國兒童發(fā)展綱要（2011-2020年）》曾經(jīng)要求“90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)1所為兒童及其家庭提供游戲、娛樂、教育、衛(wèi)生、社會(huì)心理支持和轉(zhuǎn)介等服務(wù)的兒童之家”。兒童之家是依托城鄉(xiāng)社區(qū)（村）資源建立，以保護(hù)兒童權(quán)利和促進(jìn)兒童發(fā)展為宗旨，向0-17周歲的兒童及其家庭提供游戲活動(dòng)指導(dǎo)、健康教育、生活技能和品德與行為指導(dǎo)、社會(huì)心理支持、家庭教育指導(dǎo)、兒童保護(hù)等服務(wù)的綜合性社區(qū)服務(wù)體系，是公益性、補(bǔ)缺型的綜合兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。

《中國鄉(xiāng)村兒童發(fā)展報(bào)告2023》顯示，2017年至2020年，我國的兒童之家數(shù)量從16.7萬個(gè)上升到44.8萬個(gè)。同時(shí)，為了更好地改善留守兒童、特殊兒童缺失陪伴的問題，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)還于2015年啟動(dòng)了“童伴媽媽”項(xiàng)目，通過培育鄉(xiāng)村女性開展鄉(xiāng)村兒童關(guān)愛保護(hù)工作，采取“一個(gè)人、一個(gè)家、一條紐帶”的模式，確保兒童福利服務(wù)遞送“最后一公里”的暢通。

童伴媽媽和孩子們過節(jié)（圖源：CFP）

據(jù)介紹，童伴媽媽服務(wù)于全村0-18歲的所有兒童，重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、困境兒童等具有特殊需求的群體，為其提供身邊的可及服務(wù)?！巴閶寢尅倍季哂幸欢ǖ膶I(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，主要在村級(jí)提供兒童福利服務(wù)、組織開展兒童活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)兒童需求或問題，通過匯報(bào)機(jī)制，進(jìn)行資源鏈接響應(yīng)兒童需求或者協(xié)助兒童問題解決。

此外，為了更全面地改善鄉(xiāng)村兒童生活與心理發(fā)展條件，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)針對(duì)鄉(xiāng)村兒童的需求短板、服務(wù)難點(diǎn)，瞄準(zhǔn)兒童福利與保護(hù)、兒童健康與發(fā)展、兒童教育等領(lǐng)域，開展了諸多幫扶項(xiàng)目。中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)理事長鄭文凱提到，基金會(huì)還持續(xù)落地實(shí)施了“愛加餐”“0-3歲兒童早期發(fā)展”“愛心包裹”“加油未來”等系列項(xiàng)目，在阻斷貧困代際傳遞方面積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前，基金會(huì)兒童項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋了0-18歲全年齡段。

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