摘要：托兒所、幼兒園，是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0-6歲學前教育的機構，包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

　　咨詢：

　　幼兒園是否繳納增值稅？，個人開辦“托兒所、幼兒園”，是否免征增值稅?

　　回答：

　　托兒所、幼兒園，是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0-6歲學前教育的機構，包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

　　公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內(nèi)收取的教育費、保育費。

　　民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在報經(jīng)當?shù)赜嘘P部門備案并公示的收費標準范圍內(nèi)收取的教育費、保育費。

　　超過規(guī)定收費標準的收費，以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征增值稅的收入。

　　提醒：

       托兒所、幼兒園免征增值稅，但需要注意相關收入的范圍：

　　《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)附件4《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》的規(guī)定，托兒所、幼兒園提供的保育和教育服務免征增值稅。

　　托兒所、幼兒園，是指經(jīng)縣級以上教育部門審批成立、取得辦園許可證的實施0-6歲學前教育的機構，包括公辦和民辦的托兒所、幼兒園、學前班、幼兒班、保育院、幼兒院。

　　公辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在省級財政部門和價格主管部門審核報省級人民政府批準的收費標準以內(nèi)收取的教育費、保育費。

　　民辦托兒所、幼兒園免征增值稅的收入是指，在報經(jīng)當?shù)赜嘘P部門備案并公示的收費標準范圍內(nèi)收取的教育費、保育費。

　　超過規(guī)定收費標準的收費，以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取的費用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征增值稅的收入。

　　《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)，小規(guī)模納稅人提供非學歷教育服務、教育輔助服務按照3%征收率繳納增值稅，一般納稅人提供非學歷教育服務、教育輔助服務適用6%稅率繳納增值稅。

　　《關于進一步明確全面推開營改增試點有關再保險、不動產(chǎn)租賃和非學歷教育等政策的通知》(財稅〔2016〕68號)和《關于明確金融、房地產(chǎn)開發(fā)、教育輔助服務等增值稅政策的通知》(財稅〔2016〕140號)規(guī)定，一般納稅人提供非學歷教育服務、教育輔助服務，可以選擇適用簡易計稅方法按照3%征收率計算應納稅額。

　　延伸：

托兒所、幼兒園相關稅收優(yōu)惠

　　1、城鎮(zhèn)土地使用稅

　　《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定：對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)14條：對企業(yè)辦的各類學校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　2、耕地占用稅

　　《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》第八條規(guī)定：對學校、幼兒園經(jīng)批準征用的耕地，免征耕地占用稅。

　　《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第十條規(guī)定：條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級以上人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。

　　3、房產(chǎn)稅

　　根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定：對國家撥付事業(yè)經(jīng)費和企業(yè)辦的各類學校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)，免征房產(chǎn)稅。

　　《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)14條：對企業(yè)辦的各類學校、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅。

　　4、契稅

　　《中華人民共和國契稅暫行條例》(國務院令第224號)第六條第一項規(guī)定：國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研和軍事設施的，免征契稅。

　　《財政部 國家稅務總局關于社會力量辦學契稅政策問題的通知》(財稅〔2001〕156號)規(guī)定：縣以上人民政府教育行政主管部門或勞動行政主管部門批準并核發(fā)《社會力量辦學許可證》，由企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費面向社會舉辦的教育機構，其承受的土地、房屋權屬用于教學的，比照《中華人民共和國契稅暫行條例》第六條第(一)款的規(guī)定，免征契稅。

　　《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定：國家機關、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地房屋權屬用于教學、科研的，免征契稅。用于教學的，是指教室(教學樓)以及其他直接用于教學的土地、房屋。用于科研的，是指科學實驗的場所以及其他直接用于科研的土地、房屋。對縣級以上人民政府教育行政主管部門或勞動行政主管部門審批并頒發(fā)辦學許可證，由企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會和公民個人利用非國家財政性教育經(jīng)費面向社會舉辦的學校及教育機構，其承受的土地、房屋權屬用于教學的，免征契稅。

　　5、印花稅

　　《財政部 國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)規(guī)定：對財產(chǎn)所有人將財產(chǎn)贈給學校所立的書據(jù)，免征印花稅。

　　6、企業(yè)所得稅

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定：企業(yè)的下列收入為免稅收入：(四)符合條件的非營利組織的收入。

　　《財政部 國家稅務總局關于非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅[2018]13號)：

　　一、依據(jù)本通知認定的符合條件的非營利組織，必須同時滿足以下條件：

　　(一)依照國家有關法律法規(guī)設立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務總局認定的其他非營利組織;

　　(二)從事公益性或者非營利性活動;

　　(三)取得的收入除用于與該組織有關的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);

　　(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出;

　　(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關采取轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織等處置方式，并向社會公告;

　　(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;

　　(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務登記所在地的地市級(含地市級)以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關規(guī)定執(zhí)行;

　　(八)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。

　　《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)14條：非營利性民辦學校與公辦學校享有同等待遇，按照稅法規(guī)定進行免稅資格認定后，免征非營利性收入的企業(yè)所得稅。

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