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江蘇省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實施細則

來源：泰然健康網時間：2024年12月03日 08:09

江蘇省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實施細則

編輯：admin 發(fā)布時間：2009-06-01 瀏覽次數：9825

(試行)

第一章   總  則
    第一條  為提高托兒所、幼兒園(以下簡稱托幼機構)衛(wèi)生保健工作質量，保證嬰幼兒的健康成長。根據國家衛(wèi)生部、教委頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(以下簡稱《辦法》)結合本省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作實際情況，制定本細則。
　　第二條托兒所、幼兒園是兒童的保教機構，其根本任務是保障和促進嬰幼兒的身心健康。
　　第三條  托幼機構衛(wèi)生保健工作實行分級分類管理，各級衛(wèi)生行政部門，負責《辦法》及本細則的監(jiān)督管理。各級婦幼保健機構負責各所屬類別托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健業(yè)務工作的監(jiān)督、檢查和指導；各級教育行政部門、婦聯(lián)、總工會和托幼機構的主辦單位根據《辦法》、本細則及有關規(guī)定，進行組織實施，并協(xié)助衛(wèi)生部門做好監(jiān)督、管理工作。

第二章 “衛(wèi)生保健合格證”和“保健人員上崗證”制度

　　第四條  對各類托幼機構衛(wèi)生保健工作、保健人員分別實行“衛(wèi)生保健合格證”、“保健人員上崗證”制度。
　　第五條  “衛(wèi)生保健合格證”同托幼機構先行申請，經各市衛(wèi)生行政部門，根據省衛(wèi)生廳制定的《江蘇省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格標準》（附件1），組織保健、防疫等有關部門檢查、驗收，合格者由市衛(wèi)生局頒發(fā)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一規(guī)格的合格證。合格證有效期兩年，期滿后重新校驗。檢查不合格者，限期整改，經復查仍不合格者予頒發(fā)或收回原合格證。
　　第六條  托幼機構應當根據接收兒童的數量配備保健人員。日托兒童100名以下，全托兒童50名以下，設專職或兼職保健人員1名；日托兒童100—150名，全托兒童50—100名設專職兒童保健醫(yī)（護）師（士）一名，以后每增加100名兒童，增設兒童保健醫(yī) （護）師（士）1名。
　　第七條托幼機構《保健人員上崗證》由各市、縣（區(qū)）級婦幼保健機構組織上崗前培訓，并由市、縣衛(wèi)生局批準頒發(fā)。上崗證有效期三年，期滿后重新檢驗，合格者繼續(xù)從事保健服務。
　　第八條  從事保健服務的醫(yī)師應當取得醫(yī)學院校畢業(yè)文憑，醫(yī)士入和護士取得中等衛(wèi)生學校畢業(yè)文憑或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認可。保健員應當取得高中畢業(yè)文憑并受過兒童保健培訓。醫(yī)學院校畢業(yè)的保健醫(yī)（護）師（士）職稱晉升與衛(wèi)生系統(tǒng)同步進行。
    第九條  保健人員上崗前應當參加保健培訓，分管園長需經過三天兒童保健業(yè)務及管理的培訓；醫(yī)（護）師（士）需經過兩周以上兒童保健業(yè)務及管理的培訓；保健員需經過三個月兒童保健業(yè)務及管理的培訓。

第三章托幼機構衛(wèi)生保健工作

　　第十條  托幼機構衛(wèi)生保健工作包括：
    (一)  建立合理的生活制度，培養(yǎng)嬰幼兒良好的生活習慣，促進兒童身心健康。
    (二) 為嬰幼兒提供合理的營養(yǎng)。有專人管理集體膳食，建立膳委會，定期開會研究、每周制定適合嬰幼兒年齡的帶量食譜，品種多樣、搭配合理，并保證按量供給。托兒所、幼兒園食譜、膳食應分開制作，適合嬰幼兒年齡特點。每月進行營養(yǎng)計算一次并進行分析，保證嬰幼兒黃養(yǎng)均衡。托兒所、幼兒園炊事人員必須經過培訓，有一定烹飪技術及兒童營養(yǎng)知識，嚴格執(zhí)行“食品衛(wèi)生法”，托兒所應為母乳喂養(yǎng)提供條件。
　　(三)做好衛(wèi)生消毒工作。托幼機構各環(huán)境設施要安全、整潔美化，各類場所、物品耍定期消毒，正規(guī)使用。
　　(四)托幼機構要沒立衛(wèi)生保健室，保健室設施符合標準(附件2)，各類托兒所、幼兒園必須設隔離室(收托兒童在70名以下的單位可設隔離床)，并配備相應設施。
    (五)配合衛(wèi)生防疫部門做好計劃免疫，預防傳染病，一旦發(fā)生食物中毒和傳染病立即向衛(wèi)生防疫和婦幼保健部門報告，做好管理工作。
    (六)做好兒童多發(fā)病、常見病防治工作。加強對體弱兒、肥胖兒的管理，開展兒童眼、口腔的保健，時“六一”體檢查出的疾病進行矯治。注意對行為異常兒童的特殊護理和個別教育。
    (七)根據不同年齡開展體格鍛煉，每日戶外體育活動不少于1小時，增進兒童身心健康增強抗病能力。
    (八)托幼機構建立安全檢查制度及保護設施，加強對嬰幼兒的安全教育，保護兒童安全，防止各種外傷和意外事故的發(fā)生。
    (九)對兒童進行健康教育，學習自我保健技能，建立合理的生活衛(wèi)生制度，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。

第四章兒童健康管理
　　第十一條兒童健康檢查應符合下列要求：
　　（一）兒童入園（所）前需按分類管理原則到所屬婦幼保健機構進行體格檢查，體檢表格由省衛(wèi)生廳行政部門制定統(tǒng)一格式（見附件3）。兒童入園（所）報名隨帶體檢表，合格者方可入園（所），入園（所）體檢結果三十天內有效。
　?。ǘw檢時發(fā)現(xiàn)有乙肝表面抗原陽性兼有E抗原陽性者或谷丙轉氨酶增高者，暫不予入園（所），經治療后一個月做肝功能檢查一次，連續(xù)三次正常方可入園（所）。有結核感染的兒童以預防性治療后方能入園（所）。
　?。ㄈ﹥和x開托兒所、幼兒園連續(xù)時間兩個月以上需重新體檢。
　?。ㄋ模﹥和D園（所）或從托兒所轉入幼兒園時，需重新進行體檢。
　?。ㄎ澹┰趫@（所）兒童按兒童保健管理程序定期進行健康檢查，三歲以下兒童開展生長發(fā)育監(jiān)測。
　　第十二條兒童晨間檢查及全日觀察
　?。ㄒ唬┩杏讬C構的兒童保健工作人員，對入園（所）的兒童每天應認真做好晨間檢查工作。對可疑病兒加強全日觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并做好記錄。
　?。ǘ┍＝∪藛T每日晨、午間應巡視各班，向老師了解幼兒健康情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并做好記錄。
　?。ㄈ┩杏讬C構應對每一位健康兒童建立健康檔案，健康檔案的內容主要有：入園（所）體檢表、預防接種記錄、患病情況登記等。

第五章工作人員健康管理
　　第十三條  托幼機構工作人員必須經指定體檢單位健康檢查合格后，領取健康證，方可就職。
　　第十四條   工作人員每年體檢一次，體檢表、健康證由省衛(wèi)生行政部門制定統(tǒng)一格式（見附4.5）。
　　第十五條  患有精神病、麻瘋病、性病、滴蟲性及霉菌性陰道炎、化膿性皮膚病等的工作人員必須調離工作。
　　第十六條  患有肝炎、活動性肺結核、慢性痢疾和其它傳染病者必須離職治療，疑似肝炎病例未確診前應暫時調離原工作。肝炎患者臨床癥狀消失，肝功能正常，取得醫(yī)院痊愈證明，觀察半年后方可從事托、幼工作。在觀察期間，每隔兩個月做肝功能檢查一次，連續(xù)三次正常，經婦幼保健部門核準后，方可恢復原工作。菌痢患者癥狀消失，停藥后三天，大便培養(yǎng)連續(xù)三次陰性，方能恢復工作。

第六章衛(wèi)生保健資料統(tǒng)計工作
　　第十七條  托幼機構要認真按照本細則中各項衛(wèi)生保健工作的要求，做好各種保健資料的登記、統(tǒng)計和分析等工作。做到及時了解托幼機構衛(wèi)生保健工作的基本情況，為提高和改進衛(wèi)生保健工作提供科學依據。
　　第十八條嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健工作的各項制度，確保統(tǒng)計資料有及時、準確、科學、嚴謹。
　　第十九條  衛(wèi)生保健統(tǒng)計資料要求按“托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格標準”執(zhí)行。
　　第二十條  由省統(tǒng)一制定托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作年報表，由專人負責統(tǒng)計匯總，于次年一月十五日前上報本轄區(qū)婦幼保健機構。各市衛(wèi)生行政部門于二月十五日前報省衛(wèi)生廳。

第七章管理機構和職責

　　第二十一條各級衛(wèi)生行政部門主管托兒所、幼兒園的衛(wèi)生保健工作。托幼機構工作實行分級分類管理，市級保健所管理市屬托、幼機構，區(qū)縣保健所管理本區(qū)縣托兒所、幼兒園。管理內容包括指導、檢查、考核、驗收衛(wèi)生保健工作。
　　第二十二條各園（所）衛(wèi)生保健人負責做好本園（所）衛(wèi)生保健工作，做到有計劃、有措施、有總結。以各種形式做好衛(wèi)生保健的教育和宣傳工作。
　　第二十三條各園（所）長要重視和支持衛(wèi)生保健工作，認真貫徹保教結合的方針，直轄市全體工作人員參與衛(wèi)生保健工作，增強自我保健意識，把衛(wèi)生保健工作落實到教育和保育工作中。

第八章獎勵和處罰
　　第二十四條對認真執(zhí)行本細則，在托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健工作中作出顯著成績的單位及人個，由各級衛(wèi)生行政部門和教育行政部門給予表彰和獎勵。
　　第二十五條對違反本細則的由衛(wèi)生行政部門給予警告、限期整頓直至吊銷衛(wèi)生保健合格證的行政處罰。情節(jié)嚴重的由教育行政部門作出停止招生、停止辦園的行政處罰。達不到《江蘇省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格標準》的托兒所、幼兒園，由衛(wèi)生行政部門與教育行政部門協(xié)商后，給予相應的降類處理，并限期改正。
　　第二十六條有失職行為，直接造成嬰幼兒健康不良后果或隱瞞事故及傳染病的發(fā)生，經各級婦幼保健機構確認以后，報主管部門予以處理，情節(jié)嚴重構成犯罪者，依法追究刑事責任。

第九章規(guī) 則
　　第二十七條本細則由江蘇省衛(wèi)生廳負責解釋。
　　第二十八條本細則適用于全省各類及不同所有制托兒所、幼兒園（含小學附設的學前班或單獨設立的幼兒班（學前班））。
　　第二十九條本細則自一九九六年六月一日起執(zhí)行。