11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計時中國報告（2023）》發(fā)布會在北京舉行。[柳葉刀倒計時亞洲中心供圖]

近年來，全球極端氣候事件廣發(fā)、頻發(fā)，逐漸成為“新常態(tài)”，2023年7月更是成為人類有記錄以來最熱月份，氣候變化已經變成現實的危機，嚴重威脅著人類的健康與生存。

11月19日，《柳葉刀人群健康與氣候變化倒計時中國報告（2023）》發(fā)布會在北京舉行。這是該報告連續(xù)第四年發(fā)布中國版報告。本年度報告由設在清華大學地學系的柳葉刀倒計時亞洲區(qū)域中心領銜撰寫，來自國內外26個主要機構的76位專家共同參與完成。

清華大學副校長曾嶸在報告發(fā)布會上介紹，該報告旨在追蹤氣候變化對中國人群健康造成的威脅，盤點中國在適應和減緩行動方面的實踐及健康收益，提出協同解決氣候問題和公共衛(wèi)生問題的政策建議，為支撐“健康中國”、“美麗中國”和生態(tài)文明建設提供思路，也為全球應對氣候危機和改善人群健康提出中國視角和中國方案。

記者在發(fā)布會上獲悉，與歷年發(fā)布的中國版報告相比，今年的報告對評估指標進行了改進，監(jiān)測了人群健康與氣候變化5個領域的28項指標進展，注重災害預警的適應措施以及健康影響歸因問題，增加了基于生產和消費端的二氧化碳和PM2.5排放歸因兩個指標，并加入了健康風險早期預警系統。

氣候變化對人群健康威脅仍在持續(xù)增大

報告指出，2022年，中國人均熱浪暴露天數達到了破紀錄的21天，導致熱浪相關的死亡人數也達到了破紀錄的5萬人，是2021年的2倍多。高溫導致人均每天戶外安全運動時長損失了2.3小時。到2050年，中國預計約有4200萬人成為區(qū)域海平面上升的潛在受災人群。

從增長趨勢看，部分區(qū)域性風險呈現范圍擴散的趨勢。報告顯示，登革熱病毒傳播的氣候適宜性指數在2021年相比歷史基準增長了68%；從2050年到2100年，區(qū)域海平面上升的潛在受災人數比例將從6.9%上升到9.0%。

“在這樣的背景下，任何人都可能是脆弱人群，承受熱射病、洪澇災害、氣候因素誘發(fā)慢性疾病急性發(fā)作、心理疾病和糧食安全等帶來的風險?！绷~刀倒計時亞洲中心研究員張詩卉表示。

中國氣候行動在適應和減緩方面取得穩(wěn)步進展

報告指出，近兩年來，政府部門重視氣候變化與健康問題適應措施覆蓋人群逐漸擴大。28個省份的氣象部門在2022向衛(wèi)生部門共享了氣候數據，18個省份監(jiān)測、預備和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力在2021年的得分相比2020年有增長，2022年熱浪和寒潮預警信號覆蓋人數達到3185萬。

此外，中國的低碳能源轉型繼續(xù)推進。報告顯示，2020年，中國家庭能源消費中電力和天然氣等清潔能源的占比相比2010年都有顯著提升。2021年相比2020年，中國可再生能源的就業(yè)增長8.5%，達到510萬人，占全球可再生能源就業(yè)總人數的42%。2022年相比2021年，中國可再生能源投資增長11.1%，能源系統的碳強度下降了4.4%。

“低碳轉型的持續(xù)推進也改善了中國的空氣質量，帶來了巨大的健康協同效益。”張詩卉強調。報告指出，與2021年相比，2022年，中國337個地級市的PM2.5平均濃度下降4.2%，有70%以上的城市PM2.5年平均濃度小于35微克/立方米，達到了世衛(wèi)組織一階段推薦值的標準。

推動以健康為核心的氣候行動

報告指出，回顧近年來的行動進展，人群健康與氣候變化議題在國家、地區(qū)和部門層面的相關政策中日益突出，如“健康中國”2022和2023年度工作重點等健康政策中都出現了氣候相關的內容。此外，在新媒體氣候議題相關報道中，“健康”的提及率從2010年的3%上升到了2022年的9%；中國可再生能源的蓬勃發(fā)展給綠色健康的碳中和之路奠定了良好的基礎。在適應工作方面，各省正在抓緊編制省級適應行動方案，國家疾控局將氣候變化作為工作重點之一，氣象局也高度重視推出面向人民群眾健康的“健康氣象服務”產品。

為了幫助各級政府充分利用當前的各種政策機遇，推動以健康為核心的氣候行動，為中國居民創(chuàng)造更加安全、健康的未來，報告提出四點政策建議：一是大力發(fā)展可再生能源，發(fā)揮減污降碳協同治理的潛力，提升空氣質量，改善居民健康。二是加強極端天氣的健康影響研究。組織專家識別和評估極端氣候事件對人群健康的多重影響路徑，并開展關鍵適應措施的有效性評估。三是建立健康導向的氣象風險早期預警系統，為不同氣象條件下的脆弱人群提供定制化的健康風險早期預警。四是針對地方政府、衛(wèi)健系統、社區(qū)和個人等不同主體出臺有針對性的健康適應措施指南。

張詩卉指出，政府、媒體和學界近年來的共同努力顯著提升了公眾對氣候變化議題的關注。“但這樣的關注度并沒有完全轉化為行動。只有將認知轉化為實際行動，我們才能更有效地應對氣候變化帶來的健康挑戰(zhàn)。”她說。

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