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關于進一步做好不合理醫(yī)療檢查專項治理工作的通知

來源：泰然健康網(wǎng) 時間：2024年12月26日 16:38

各市（州）衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局，國家委在川、委（局）直屬醫(yī)療機構，省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法總隊：
　　為進一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進合理醫(yī)療檢查，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，國家衛(wèi)生健康委、國家市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)函﹝2021﹞175號），結合《關于印發(fā)<四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案>的通知》（川衛(wèi)函﹝2021﹞61號），現(xiàn)將相關要求通知如下。
　　一、調整整治時間及整治階段
　?。ㄒ唬┱螘r間
　　延長至2022年3月30日，即從2021年3月1日至2022年3月30日，共13個月。
　　（二）整治階段
　　1.自查自糾階段。延長至2021年8月30日，即2021年4月1日-2021年8月30日。要求自查范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫(yī)療機構（社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所等）覆蓋50%以上。
　　2.督查整治階段。延長至2022年1月31日，即2021年9月1日至2022年1月31日。
　　3.總結評估階段。調整為2022年2月1日至2022年3月31日。
　　二、擴大整治范圍
　　擴大至各級各類醫(yī)療機構和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機構。
　　三、擴大整治內容
　?。ㄒ唬┲卫磉`法違規(guī)開展醫(yī)療檢查行為。對未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展醫(yī)療檢查，開展禁止臨床使用的醫(yī)療檢查，購進和使用未依法注冊或者備案、無合格證明文件以及過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械，聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術人員開展醫(yī)療檢查，以及違規(guī)收取醫(yī)療檢查費用等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊，依法依規(guī)嚴肅處理。對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)使用醫(yī)?；鹦袨榈亩c醫(yī)療機構及相關涉事人員,依法依規(guī)嚴肅處理。
　?。ǘ┲卫沓m應證檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查等行為。按照《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》要求，組織自查、抽查和專家點評，對于違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關診療技術規(guī)范等開展的超適應證檢查、違規(guī)重復檢查、不合理組合檢查等行為進行查處,責令整改,依法依規(guī)嚴肅處理。
　?。ㄈ┲卫磉`反知情同意原則實施檢查行為。重點治理實施特殊檢查未簽署知情同意書的情形。引導醫(yī)療機構強化落實知情同意和院務公開要求，加強科普宣教，公開本院開展的檢查項目收費標準。醫(yī)務人員在為患者開具檢查單前,要說明檢查目的和必要性，征得患者或家屬的理解與配合。對于特殊檢查，要取得患者或家屬書面同意。
　　（四）治理可能誘導過度檢查的指標和績效分配方式。嚴肅查處醫(yī)療機構和科室實施“開單提成”、設置業(yè)務收入指標并與醫(yī)務人員收入直接掛鉤等可能誘導過度檢查的行為。推動將技術水平、疑難系數(shù)、工作質量、檢查結果陽性率、患者滿意度等作為績效分配重點考核指標，引導建立體現(xiàn)醫(yī)務人員勞動價值和技術價值的績效分配方式。
　?。ㄎ澹┲卫磉`反規(guī)劃配置大型醫(yī)用設備行為。加強對有關醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查，對于違反大型醫(yī)用設備配置許可管理,違規(guī)使用配置大型醫(yī)用設備用于臨床診療的行為予以查處，依法依規(guī)嚴肅處理。
　　四、責任分工
　?。ㄒ唬┬l(wèi)生健康部門。組織協(xié)調各部門開展不合理醫(yī)療檢查專項治理工作，具體負責檢查醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療檢查行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項治理行動取得的進展和成果進行宣傳。
　?。ǘ┦袌霰O(jiān)管部門。依法查處各類價格違法行為，對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質開展醫(yī)療檢查的，及時通報衛(wèi)生健康行政部門。
　　（三）醫(yī)保部門。對專項治理中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構及相關涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理。
　?。ㄋ模┧幤繁O(jiān)管部門。對使用未依法注冊或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動的機構和相關責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
　?。ㄎ澹┲嗅t(yī)藥主管部門。負責中醫(yī)系統(tǒng)醫(yī)療機構專項治理工作組織實施。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘皶r完善實施方案。各地、各單位要充分認識開展不合理醫(yī)療檢查專項治理的重要意義，切實加強組織領導，根據(jù)通知要求，及時調整完善本地區(qū)不合理醫(yī)療檢查專項治理實施方案，做好自查、抽查等工作安排，細化工作措施，確保專項治理取得實效。
　?。ǘ┩七M建立長效機制。針對專項治理行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，各地要指導醫(yī)療機構建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，推進醫(yī)保支付方式改革，建立醫(yī)療檢查監(jiān)管的長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
　　（三）及時報送工作信息。按照屬地化管理原則，各市（州）衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)內所有醫(yī)療機構（含國家委在川和委局直屬醫(yī)療機構）和其他開展醫(yī)療檢查機構的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，負責匯總本地區(qū)各部門治理工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗和建立的制度化政策等工作情況并形成報告材料，嚴格按照時間安排報送。
　　2021年5月25日前，報送調整完善的專項治理實施方案；2021年8月30日前，報送半年報告和《不合理醫(yī)療檢查專項治理量化統(tǒng)計表》（附件2）；2022年2月28日前，報送全年報告和《不合理醫(yī)療檢查專項治理量化統(tǒng)計表》；同時，每月7日前，各市（州）衛(wèi)生健康委匯總報送轄區(qū)內所有醫(yī)療機構《四川省不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計表》，國家委在川、委（局）直屬醫(yī)療機構不再單獨向省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處報送。