健康中國建設(shè)涵蓋了衛(wèi)生健康事業(yè)的方方面面，是當前和今后一個時期衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的邏輯起點和最終歸宿。重慶市衛(wèi)生健康委始終把維護群眾健康作為踐行初心使命的具體體現(xiàn)、作為為民服務(wù)的責(zé)任擔當，聚合力、求突破、重實效，努力打造健康中國行動范本。

發(fā)揮黨總攬全局作用

把健康融入所有政策

在推進健康中國建設(shè)的過程中，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，根本一條就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局作用，推動“將健康融入所有政策”，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生的“單方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“復(fù)方”，推動各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)政策措施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強大的政策合力。

重慶市委、市政府高度重視健康中國行動在重慶落地生根。2019年，重慶市成立健康中國重慶行動推進委員會，由分管副市長擔任推進委員會主任，先后印發(fā)《健康中國重慶行動實施方案》《健康中國重慶行動（2019-2030年）》等文件，將“健康中國重慶行動”納入對各區(qū)縣黨委政府的年度目標績效考核，形成“黨為統(tǒng)領(lǐng)、自上而下”的工作格局。

通過幾年努力，“大衛(wèi)生、大健康”理念不斷深入人心、形成共識，重慶市人均期望壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養(yǎng)水平等指標優(yōu)于全國平均水平，保持西部領(lǐng)先。

堅持預(yù)防為主

提高全民健康素養(yǎng)

新時代衛(wèi)生與健康工作方針，重要的一條就是堅持“預(yù)防為主”。新冠肺炎疫情防控，我們之所以取得重大戰(zhàn)略成果，重要因素之一就是群防群控、全民防護。在推進健康中國建設(shè)的15個專項行動中，第1~6個行動是從影響健康因素的角度，構(gòu)建有利于健康的生活方式、社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境；第7~10個行動是從重點人群的角度，突出健康因素干預(yù)，突出前端預(yù)防；第11~15個行動是從重大疾病角度，完善系列防治策略。可見，所有行動都是圍繞“預(yù)防”而展開的。

重慶市堅持把“預(yù)防為主”方針落到實處，從主要的健康影響因素入手，落實各項健康促進手段，強化健康知識普及，開展“三減三健”、健康促進十大行動，建立一批專家資源庫，開發(fā)一批科普宣傳載體，開展一批技能大賽，打造一批健康科普品牌；強化重大疾病預(yù)防，針對慢性病、傳染病以及地方病，開展早期篩查和綜合項目干預(yù)，實現(xiàn)“檢測全覆蓋、措施全鞏固、患者全救治”；強化重大傳染病預(yù)防，推動預(yù)防關(guān)口前移，提升健康教育水平，從源頭上預(yù)防和控制重大傳染病。

堅持以人民為中心

提供全生命周期健康服務(wù)

重慶市堅持“健康路上，一個都不能少”的理念，針對生命不同階段生理心理特點、易患疾病、危險因素等，強化對“一老一小”、職業(yè)病人、青少年4類人群健康服務(wù)，推動實現(xiàn)從生命起點到終點的全程健康。

針對婦女和嬰幼兒，重慶健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進托育服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)。針對青少年，重慶健全學(xué)生常見病防控網(wǎng)絡(luò)及技術(shù)支撐體系，推進近視防治中心建設(shè)。針對職業(yè)病人，重慶加大健康企業(yè)創(chuàng)建，加大塵肺病康復(fù)站建設(shè)，構(gòu)建職業(yè)健康技術(shù)支撐體系。針對老年人，重慶深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，增加居家、社區(qū)、機構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。

目前，重慶市已形成比較完善的全生命周期健康覆蓋網(wǎng)絡(luò)，保障了不同群體的健康需求。

以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)

提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力

在推進健康中國建設(shè)的過程中，重慶市不斷推進健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照不同疾病類型，提供系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進一體化服務(wù)，推動實現(xiàn)早診早治早康復(fù)。

重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心、國家區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心、國家老年疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)新基地已落戶重慶，基本建成“農(nóng)村30分鐘、城市15分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈。

重慶市推動公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、人才科研、健康管理等4個領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，推進4家應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)，創(chuàng)建“美麗醫(yī)院”66家、“智慧醫(yī)院”65家。每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)均優(yōu)于全國平均水平。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。重慶市衛(wèi)生健康系統(tǒng)作為健康中國重慶行動的主力軍，將抓住歷史機遇，堅持政府、公益性、公立醫(yī)院三主導(dǎo)，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展；堅持預(yù)防為主方針，廣泛動員群眾，深入開展愛國衛(wèi)生運動；堅持重大傳染病、地方病和慢性病綜合防控，做好重點職業(yè)病危害專項治理；堅持常態(tài)化疫情防控，深入推進健康中國重慶行動，為全面實現(xiàn)2035年“建成健康中國”的遠景目標貢獻重慶力量。

文：健康中國重慶行動推進委員會副主任，重慶市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任 黃明會

編輯：張方飛 姜天一

審核：徐秉楠 閆龑

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