日前，德州市紀(jì)委市監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，旨在為政商交往提供“親清指南”的同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)政商正常交往

　　政商交往中如何把握尺度？“親”了怕踩紅線、沾是非，“清”了怕服務(wù)不到位——這是很多黨員干部工作中遇到的困惑。《意見(jiàn)》為解決這些困惑提供了指南。

　　《意見(jiàn)》闡明了構(gòu)建新型政商關(guān)系的總體要求，鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家正常交往，做到“親”商不挾私、“清”商敢作為，有交集不搞交換、有交往不搞交易。

　　《意見(jiàn)》著眼倡導(dǎo)支持黨員干部與企業(yè)家正常交往，明確黨員干部可按照規(guī)定參加有利于企業(yè)發(fā)展的企業(yè)上市策劃、重大項(xiàng)目開(kāi)工儀式、學(xué)習(xí)考察等活動(dòng)，引導(dǎo)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。督促黨員干部提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率，優(yōu)化涉企服務(wù)，提供政策解讀，經(jīng)常聽(tīng)取企業(yè)反映和訴求，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，更要積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，杜絕為官不為、懶政怠政、拒商遠(yuǎn)商的“庸懶散拖”“生冷硬推”行為。

　　此外，《意見(jiàn)》明確了黨員干部在支持企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解困過(guò)程中出現(xiàn)失誤應(yīng)予寬容的具體情形，防止問(wèn)責(zé)“泛化”，及時(shí)查處誣告陷害行為，為干事?lián)?dāng)?shù)母刹砍吻逭?/p>

　　優(yōu)化營(yíng)商“四個(gè)環(huán)境”

　　如何解決影響企業(yè)健康發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，是市紀(jì)委市監(jiān)委關(guān)注的重點(diǎn)。

　　著眼糾正政商交往“親”而不“清”官商勾結(jié)、“清”而不“親”為官不為等行為，《意見(jiàn)》要求全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的“四個(gè)環(huán)境”。

　　圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，重點(diǎn)糾正有令不行、有禁不止，對(duì)中央有關(guān)重大決策部署、減稅降費(fèi)等政策措施和省委、市委有關(guān)工作要求落實(shí)不力等問(wèn)題；圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，整治違反“放管服”改革和“一次辦好”等行政審批有關(guān)規(guī)定、對(duì)企業(yè)合理訴求推諉扯皮、無(wú)故拖延，政務(wù)服務(wù)不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題；圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，整治濫用職權(quán)或借用公權(quán)干預(yù)、插手企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，玩忽職守、損害企業(yè)合法利益，對(duì)企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助，吃拿卡要、索賄受賄等問(wèn)題；圍繞優(yōu)化法治環(huán)境，整治黨員干部在與企業(yè)交往中違規(guī)收受企業(yè)財(cái)物、接受宴請(qǐng)等娛樂(lè)活動(dòng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違規(guī)兼職取酬，貪污賄賂、利益輸送、徇私舞弊等問(wèn)題，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清淤排阻、助力護(hù)航。

　　維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益

　　針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦涉企案件等工作，《意見(jiàn)》指出，要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法理念，既要實(shí)事求是查清問(wèn)題，又要切實(shí)保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　《意見(jiàn)》要求，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則和程序開(kāi)展工作，依法規(guī)范使用調(diào)查措施，嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財(cái)物，對(duì)相關(guān)人員采取留置、限制出境等措施要審慎研判、嚴(yán)格按照程序報(bào)批實(shí)施，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，最大限度防止因查辦案件導(dǎo)致企業(yè)停擺。

　　強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法所得與合法財(cái)產(chǎn)、行賄與被索賄、當(dāng)前問(wèn)題與歷史問(wèn)題。對(duì)無(wú)主觀故意、惡性不大、社會(huì)影響小以及企業(yè)家主動(dòng)投案、積極配合調(diào)查、有重大立功表現(xiàn)的，依紀(jì)依法從輕從寬進(jìn)行處置。對(duì)一些企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則處理，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

　　與此同時(shí)，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在查辦涉企案件中執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法，侵害企業(yè)合法權(quán)益、以權(quán)謀私的，嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)，決不“護(hù)犢子”，嚴(yán)防“燈下黑”。

　　“《意見(jiàn)》的出臺(tái)是我市落實(shí)中央‘基層減負(fù)年’和省委、市委‘工作落實(shí)年’有關(guān)部署要求作出的重要舉措?！兑庖?jiàn)》表明了我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的立場(chǎng)、態(tài)度、導(dǎo)向，提出了目標(biāo)方向和落實(shí)措施，規(guī)范政商交往的同時(shí),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為我市加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。”市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

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